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近年来随着人事制度改革的不断深化，流动人员的队伍不断壮大，流动的范围更广，频率更高，流动人员档案管理工作也出现了一些困难和问题，影响了流动人员的就业、创业、晋升等，就影响了人力资源的合理流动，进而影响了地方经济的发展；要促进人员的合理流动，就迫切需要采取有效的措施切实做好流动人员的档案管理工作，解决流动人员的后顾之忧，促进流动人员的合理流动，推动地方经济的持续、健康发展。