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摘 要 建设学习型政党是新时期中国共产党为提高党的领导水平和执政能力所做的重大战略决策。建设学习型政党是保持党的先进性的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然选择，本文对此进行探讨。
关键词 学习型政党 党员干部 先进性
中图分类号：D26 文献标识码：A
党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出，要“努力建设学习型政党”。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央面对新的形势和任务，为提高党的领导水平和执政能力所做出的重大战略决策，对于中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程都具有重大现实意义和深远历史意义。
一、建设学习型政党的必要性和紧迫性
(一)重视学习是党的建设的宝贵经验。
重视学习、勤于学习、善于学习是我党的优良传统和鲜明特色，是我党不断走向成熟的标志，是我党不断成长、发展和自我完善的动力和源泉。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，形成毛泽东思想，并带领全国人民取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大胜利。以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为代表的中国共产党人根据当代中国实践和时代发展继续推进马克思主义中国化，形成和发展了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，带领全国人民取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利。
十六大以来，中共中央政治局坚持集体学习并形成制度。中央政治局的集体学习每次都紧紧围绕中央工作部署和治国理政的重大理论和实际问题展开，具有很强的针对性和战略性，学习气氛严肃而热烈，学习效果深入而扎实，成为我党加深认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，提高领导能力和领导水平的重要途径，为建设学习型政党、建设学习型社会起到了重要的推动和示范作用。
(二)建设学习型政党是保持党的先进性的重要保证。
“三个代表”重要思想是党的先进性的本质体现。如何把“三个代表”重要思想的思想精髓、先进理念变为广大党员、干部的实际行动，是目前党的建设亟待深入研究的课题。在新世纪，我们要紧跟时代潮流，按照先进性要求来建设党，始终做到“三个代表”，就必须加强学习、善于学习，努力建设学习型政党，全面提高广大党员和各级领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。就理论源头而言，建设学习型政党的目标并非凭空出现。上世纪90年代，国内一些研究者通过对美国管理学者彼得•圣吉及其名作《第五项修炼》的钻研，开始引进“学习型组织”的概念。由“学习型组织”这一概念延伸，学习型社会、学习型政党等概念的提出，几乎是顺理成章的事情。重视学习、善于学习本就是中国共产党夺取事业胜利的一条重要历史经验。建设学习型政党的战略部署，继承了这一优良传统，体现了中国共产党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想。
(三)建设学习型政党是贯彻落实科学发展观的必然选择。
科学发展观是我党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，就要加强学习型政党建设。在今天，我们既要始终不渝地坚持以经济建设为中心，又要统筹经济与社会协调发展，统筹人与自然和谐发展，势必会遇到一系列过去没有遇到过的矛盾，势必要面对一系列两难的问题。这就要求我们按照科学发展观的要求，学会和掌握统筹兼顾这一根本方法，善于化解各种矛盾。要加强科学发展观的学习研究和教育培训，加强社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，不断提高各级领导班子和领导干部坚持科学发展、管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。这些理论和业务知识对我们而言，不管是了解的或不了解的，都要从头学起，悉心领会。
二、如何加强学习型政党建设
十七届四中全会明确指出，在今天新的形势下，建设马克思主义学习型政党的基本要求，一是要坚持科学理论武装，二是要具有世界眼光，三是要善于把握规律，四是要富有创新精神。这四个方面的核心，是要树立和坚定建设中国特色社会主义的理想信念。具体地讲，应抓好如下三环节：
(一)共产党员要做重视学习、勤于学习、善于学习的先行者。
所谓学习，是指通过阅读、听讲、研究、实践获得知识或技能的活动。就个人而言，学习是人们获取知识、陶冶性情、培养和提升思维能力的重要途径，是人们赖以生存、发展的根本。就共产党员来说，重视学习、勤于学习、善于学习是自己的觉悟，更是党的先进性的必然要求，是人民的需要和期望。
党员要作重视学习、勤于学习、善于学习的先行者。在学习过程中，要克服忙而疏学。克服懒而不学，莫装表面形式学，杜绝学用脱节。学习必须学用一致，学用结合。这就要求我们只有学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，才能不断提高我们驾驭复杂局势和解决实际问题的能力。
(二)党员领导干部要善于学习、善于思考、善于创新。
共产党员要作重视学习、勤于学习、善于学习的先行者。而对党员领导干部来说，要做善于学习、善于思考、善于创新的模范。善于学习，就是要勤于学习，掌握学习的科学方法，带着问题去学，带着兴趣去学，善于向古人学习，善于向今人学习，既善于学习间接经验，又善于学习直接经验。善于思考就是要带着目的去学。学习不是最终目的，学习的目的是为了找到事物和事物之间的联系，或者找到事物自身的本质，即找到规律性的东西。善于创新就是要最终找到解决问题的办法。所以孔子曰“学而不思则罔，思而不学则殆。”党员领导干部只有善于学习、善于思考、善于创新才能达到如下结果：
1、发现问题，找到真理。学习多了，自然会发现问题，一方面是发现书本上或他人实践中存在的不足，另一方面可以发现书本上或他人实践中存在的问题。找到不足，就找到了解决问题的方向，找到存在的问题，就向找到真理迈进了一大步。
2、产生使命感和为真理而奋斗的勇气。找到了真理，就找到了事物规律，找到了解决问题的钥匙，找到了人类社会前进的方向。这样，就会产生为真理而奋斗的想法，这些想法就是使命感。
3、激发智慧并找到解决问题的方法。汉代一个大学者刘向曾说：“书犹药也，善读之可以医愚。”知识会使一个人从里到外变个样。变聪明就是受到启蒙和启发，产生觉悟，产生智慧。古人讲“人有三宝精气神，腹有诗书气自华”。西方人讲启蒙。1874年法国启蒙思想家卢梭讲到：“启蒙就是人类摆脱它自己负责的未成年状态。所谓未成年状态，就是说，如果没有别人的指导就不能运用自己的悟性。我们说这种未成年状态要由自己负责，是指这种场合而言的，即这种状态的原因并不在于悟性的缺乏，而是在于没有他人的指导，就缺乏决心和勇气去运用它。因此，启蒙的口号是：聪明起来吧，要有能力运用你的智慧。”由此可知，启蒙就是开发人的智慧。只要人的智慧得到开发，也就会产生解决问题办法，这种新的办法就是创新。
(三)把制度化建设作为建设学习型政党的重要保证。
要健全完善理论学习考核激励机制。党委中心组学习的考核，应由上级党委宣传部门会同组织部门和有关部门实施。党委宣传部门要会同有关部门重点考核党委中心组组长履行职责的情况，党委中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况和党委(党组)领导班子学习理论、加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。各级党委(党组)组织人事和宣传部门要按照中央和省委、市委关于加强领导干部学习考核的有关要求，制定具体的学习考核办法，使学习的考核细化、科学化。党委组织人事部门要把理论学习、理论素养、理论思维能力纳为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。考核结果要作为考核班子建设和干部任用的重要依据之一。□
关键词 学习型政党 党员干部 先进性
中图分类号：D26 文献标识码：A
党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出，要“努力建设学习型政党”。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央面对新的形势和任务，为提高党的领导水平和执政能力所做出的重大战略决策，对于中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程都具有重大现实意义和深远历史意义。
一、建设学习型政党的必要性和紧迫性
(一)重视学习是党的建设的宝贵经验。
重视学习、勤于学习、善于学习是我党的优良传统和鲜明特色，是我党不断走向成熟的标志，是我党不断成长、发展和自我完善的动力和源泉。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，形成毛泽东思想，并带领全国人民取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大胜利。以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为代表的中国共产党人根据当代中国实践和时代发展继续推进马克思主义中国化，形成和发展了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，带领全国人民取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利。
十六大以来，中共中央政治局坚持集体学习并形成制度。中央政治局的集体学习每次都紧紧围绕中央工作部署和治国理政的重大理论和实际问题展开，具有很强的针对性和战略性，学习气氛严肃而热烈，学习效果深入而扎实，成为我党加深认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，提高领导能力和领导水平的重要途径，为建设学习型政党、建设学习型社会起到了重要的推动和示范作用。
(二)建设学习型政党是保持党的先进性的重要保证。
“三个代表”重要思想是党的先进性的本质体现。如何把“三个代表”重要思想的思想精髓、先进理念变为广大党员、干部的实际行动，是目前党的建设亟待深入研究的课题。在新世纪，我们要紧跟时代潮流，按照先进性要求来建设党，始终做到“三个代表”，就必须加强学习、善于学习，努力建设学习型政党，全面提高广大党员和各级领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。就理论源头而言，建设学习型政党的目标并非凭空出现。上世纪90年代，国内一些研究者通过对美国管理学者彼得•圣吉及其名作《第五项修炼》的钻研，开始引进“学习型组织”的概念。由“学习型组织”这一概念延伸，学习型社会、学习型政党等概念的提出，几乎是顺理成章的事情。重视学习、善于学习本就是中国共产党夺取事业胜利的一条重要历史经验。建设学习型政党的战略部署，继承了这一优良传统，体现了中国共产党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想。
(三)建设学习型政党是贯彻落实科学发展观的必然选择。
科学发展观是我党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，就要加强学习型政党建设。在今天，我们既要始终不渝地坚持以经济建设为中心，又要统筹经济与社会协调发展，统筹人与自然和谐发展，势必会遇到一系列过去没有遇到过的矛盾，势必要面对一系列两难的问题。这就要求我们按照科学发展观的要求，学会和掌握统筹兼顾这一根本方法，善于化解各种矛盾。要加强科学发展观的学习研究和教育培训，加强社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，不断提高各级领导班子和领导干部坚持科学发展、管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。这些理论和业务知识对我们而言，不管是了解的或不了解的，都要从头学起，悉心领会。
二、如何加强学习型政党建设
十七届四中全会明确指出，在今天新的形势下，建设马克思主义学习型政党的基本要求，一是要坚持科学理论武装，二是要具有世界眼光，三是要善于把握规律，四是要富有创新精神。这四个方面的核心，是要树立和坚定建设中国特色社会主义的理想信念。具体地讲，应抓好如下三环节：
(一)共产党员要做重视学习、勤于学习、善于学习的先行者。
所谓学习，是指通过阅读、听讲、研究、实践获得知识或技能的活动。就个人而言，学习是人们获取知识、陶冶性情、培养和提升思维能力的重要途径，是人们赖以生存、发展的根本。就共产党员来说，重视学习、勤于学习、善于学习是自己的觉悟，更是党的先进性的必然要求，是人民的需要和期望。
党员要作重视学习、勤于学习、善于学习的先行者。在学习过程中，要克服忙而疏学。克服懒而不学，莫装表面形式学，杜绝学用脱节。学习必须学用一致，学用结合。这就要求我们只有学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，才能不断提高我们驾驭复杂局势和解决实际问题的能力。
(二)党员领导干部要善于学习、善于思考、善于创新。
共产党员要作重视学习、勤于学习、善于学习的先行者。而对党员领导干部来说，要做善于学习、善于思考、善于创新的模范。善于学习，就是要勤于学习，掌握学习的科学方法，带着问题去学，带着兴趣去学，善于向古人学习，善于向今人学习，既善于学习间接经验，又善于学习直接经验。善于思考就是要带着目的去学。学习不是最终目的，学习的目的是为了找到事物和事物之间的联系，或者找到事物自身的本质，即找到规律性的东西。善于创新就是要最终找到解决问题的办法。所以孔子曰“学而不思则罔，思而不学则殆。”党员领导干部只有善于学习、善于思考、善于创新才能达到如下结果：
1、发现问题，找到真理。学习多了，自然会发现问题，一方面是发现书本上或他人实践中存在的不足，另一方面可以发现书本上或他人实践中存在的问题。找到不足，就找到了解决问题的方向，找到存在的问题，就向找到真理迈进了一大步。
2、产生使命感和为真理而奋斗的勇气。找到了真理，就找到了事物规律，找到了解决问题的钥匙，找到了人类社会前进的方向。这样，就会产生为真理而奋斗的想法，这些想法就是使命感。
3、激发智慧并找到解决问题的方法。汉代一个大学者刘向曾说：“书犹药也，善读之可以医愚。”知识会使一个人从里到外变个样。变聪明就是受到启蒙和启发，产生觉悟，产生智慧。古人讲“人有三宝精气神，腹有诗书气自华”。西方人讲启蒙。1874年法国启蒙思想家卢梭讲到：“启蒙就是人类摆脱它自己负责的未成年状态。所谓未成年状态，就是说，如果没有别人的指导就不能运用自己的悟性。我们说这种未成年状态要由自己负责，是指这种场合而言的，即这种状态的原因并不在于悟性的缺乏，而是在于没有他人的指导，就缺乏决心和勇气去运用它。因此，启蒙的口号是：聪明起来吧，要有能力运用你的智慧。”由此可知，启蒙就是开发人的智慧。只要人的智慧得到开发，也就会产生解决问题办法，这种新的办法就是创新。
(三)把制度化建设作为建设学习型政党的重要保证。
要健全完善理论学习考核激励机制。党委中心组学习的考核，应由上级党委宣传部门会同组织部门和有关部门实施。党委宣传部门要会同有关部门重点考核党委中心组组长履行职责的情况，党委中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况和党委(党组)领导班子学习理论、加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。各级党委(党组)组织人事和宣传部门要按照中央和省委、市委关于加强领导干部学习考核的有关要求，制定具体的学习考核办法，使学习的考核细化、科学化。党委组织人事部门要把理论学习、理论素养、理论思维能力纳为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。考核结果要作为考核班子建设和干部任用的重要依据之一。□