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摘要:建设单位施工管理,包括对工程技术、质量、工期、安全等各方面的管理。实践证明,抓好施工管理,对加快工程进度,提高工程质量,节约投资起着极其重要的作用。本文就建设单位施工管理进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
关键词：建设单位施工管理工程验收规范
Abstract: the construction management of construction units, including engineering, security, quality, duration, and other aspects of management. Practice has proved that good job in construction management, to speed up the progress of the project, improving quality, saving investments play an extremely important role. This article conducted in-depth discussions on construction management of construction unit, has the certain reference value.
Keywords: code for acceptance of construction management of construction engineering
[中图分类号] TU71[文献标识码]C [文章编号]
建设单位施工管理是一门包含生产、计划、技术、经济等综合性很强的管理学科。建设单位应该始终围绕着施工现场进行技术、生产等工作管理,协助施工单位发挥施工力量,保持各方面的协调,以保证工程施工顺利进行,按时保质完成建设任务。建设单位施工管理,包括对工程技术、质量、工期、安全等各方面的管理。实践证明,抓好施工管理,对加快工程进度,提高工程质量,节约投资起着极其重要的作用。
一、建设单位施工管理是建设过程中的核心内容
工程质量管理是施工管理的关键,是核心。工程质量必须自始至终严抓不懈,不能等出现了质量问题以后再去处理,再去总结经验教训。工程质量是由设计质量和施工质量共同决定的,要抓好工程质量,就必须对工程设计、施工的每个环节、每道工序加以控制,消除隐患于未然。要做到这一点,首先要将设计做得具体、细微,要求明确,对初步设计方案要组织有关人员认真讨论, 必要时还要与使用部门交流意见,听取他们的建议。图纸设计出来后,要对施工图纸进行详细审
阅,弄懂、弄通图纸,设计单位设计的图纸难免出现错漏,需要和设计单位、施工单位进行图纸会审,纠正错漏之处。根据设计要求和施工单位技术力量、施工规范以及该工程的具体情况要求,制定出质量检查计划，列出质量检查的重点内容、重点部位。同时,施工管理人员应熟悉质量检查的规范、标准,凡事想在前面,责任定在前头,对原则问题,决不能手下留情,或搞“下不为例”,不要口硬手软,要讲到做到,对不符合质量要求,需要返工的一律返工,这样才能预防质量事故,确保工程质量。施工单位负责现场管理的人员,有可能当局者迷,或者为了追求经济效益,放松对工程质量的要求,作为建设单位的施工管理人员旁观者清,应在旁边经常提醒、督促施工单位,这样对及时发现问题,并使问题得到尽快处理将起到很好的作用,也能使工程质量达到满意。
二、如何加强建设单位施工管理
（一）严格执行工程验收规范
加大监督管理工作工程质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,包括工程施工质量的中间验收和工程竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收,是项目建设程序的最后一个环节,是工程项目建设转入使用或投产的标志。通过对施工过程中质量的验收来控制工程质量,对每一个施工工艺流程的各个阶段进行划分,确定具体分项工程。施工过程中的任何一道工序,每一个分项完成以后都必须经过监理工程师验收认可合格才能进行下一道工序。
（二）对建筑材料的管理
工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。也可以说,原材料的好坏是关系到工程能否优质完工的重要前提。为此,要求建设单位现场管理人员具备较高的业务能力,同时具备良好的思想道德素质,不为利所动。对进场的材料，依据招标文件严格验收并做好记录，对于规格、品牌、质量不符合同约定的材料拒绝进场，消除材料质量隐患。材料是构成建筑产品的具体有形物,材料的质量直接影响到项目工程质量和建筑产品的寿命。因此,根据施工承包合同、施工图纸和施工规范的要求,制订详细的建筑材料监督管理办法。材料进场后,及时对所有进场材料进行必要的检查和试验,对不符合要求的材料或产品, 建设单位现场管理人员应通过监理单位通知承包单位给予退货或降级使用。对影响工程质量的主要材料钢材、水泥等,做好材质跟踪调查记录,避免不合格产品或使用替代材料的发生襙5rY_m_赺,确保工程质量。
（三）隐蔽工程验收
隐蔽工程都是结构工程。隐蔽工程验收关系重大,如有差错势必带来严重后果,同时,隐蔽工程的验收记录还是工程竣工验收和竣工结算的重要依据,其将直接影响建筑物的安全性和造价的准确性。因此,必须严格验收,认真做好验收记录和签证工作,以免事后各持己见,难给竣工结算提供正确的依据, 出了结构问题的质量事故也难查原因。比如,钢结构预埋件型材的规格、防绣处理,基础深度等,一定要符合设计图纸要求,作好记录,经有关部门人员签证认可后,方能进行下道工序施工;对工程钢筋隐蔽前验收,则必须对照设计图纸详细检查,钢材要抽样做强度试验,不符合强度要求的不准使用。
（四）环境控制
影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、通风、污染等环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，如混凝土工程、土方工程、防水工程、外墙作业等，应拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、等现象的发生。同时应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序、道路畅通、工作场所清洁整齐、施工程序井井有条，为确保质量、安全创造良好条件。
（五）应建立完善的质量管理保证体系和领导体系，强化质量意识。
落实质量责任，并强化质量技术管理工作，及时对工人进行技术交底，强化工人的质量责任心，同时层层签订质量责任保证书，明确质量责任，使质量目标的实现落实到每一个人，并按规定建立奖罚制度，与各级工作人员的经济利益挂钩。严格执行质量验收制度，对工程质量进行巡回检查，走动管理，对发现的问题必须查明原因，追查责任，并跟踪检查整改措施的落实情况，同时在全面抓好施工质量的同时，应针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施，严把材
料采购和进场质量验收关，杜绝不合格品材料混入现场。
（六）履行合同约定管理。
对工程进度、工程质量、付款情况跟踪处理，工程进度款要严格按照合同约定进行支付并做好记录。工程竣工后，做好工程竣工验收以及报送审计结算资料工作。同时，建设单位应建立科学规范的合同
管理工作程序，每份合同签订前应进行严格、细致的合同评审，由合同管理人员、负责质量安全的总工程师、经济师、经理等成立合同审小组，对每份合同条款进行分析、研究、解释，确定能否满足项目的各项目标。并找出其中存在的缺陷和潜在风险，制定防范措施，最大限度地减少合同漏洞。切记少用或不用口头协议、君子协定，防止引起合同争执.确保合同条款明确、完善，保证达到业主的各项要求和在業内部顺利执行，评审之后由法定代表人作是否同意签订合同的决策。合同评审记录和合同一样编码、归档.并且在合同谈判中注意风险合理转移，以保障建设单位的权益。
三、结束语
在建设工程的施工阶段,甲方始终处于领导地位,参与建设工程的建设单位、施工单位和监理单位三者之间必须协调统一,要作为一个系统来统筹考虑。这就要求建设单位的甲方代表认真履行责任,对工程的整个施工过程加强监督与管理,形成强有力的管理体系,既要维护本单位的利益,也不能无视施工单位的利益,这样甲乙双方在遇到问题时才能互相协调处理,确保工程正常顺利地完成,以实现合同约定的目标。
参考文献：
[1] 王洪海.建设单位应设立专职安全机构[J].建筑安全,1996,(10)
[2]谢小军.浅谈建设项目中建设单位的管理[J].山西建筑,2009,
(23)
[3]马秀英.浅谈建设单位对全包工程的管理问题[J].安徽建筑,
1996,(Z1)
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：建设单位施工管理工程验收规范
Abstract: the construction management of construction units, including engineering, security, quality, duration, and other aspects of management. Practice has proved that good job in construction management, to speed up the progress of the project, improving quality, saving investments play an extremely important role. This article conducted in-depth discussions on construction management of construction unit, has the certain reference value.
Keywords: code for acceptance of construction management of construction engineering
[中图分类号] TU71[文献标识码]C [文章编号]
建设单位施工管理是一门包含生产、计划、技术、经济等综合性很强的管理学科。建设单位应该始终围绕着施工现场进行技术、生产等工作管理,协助施工单位发挥施工力量,保持各方面的协调,以保证工程施工顺利进行,按时保质完成建设任务。建设单位施工管理,包括对工程技术、质量、工期、安全等各方面的管理。实践证明,抓好施工管理,对加快工程进度,提高工程质量,节约投资起着极其重要的作用。
一、建设单位施工管理是建设过程中的核心内容
工程质量管理是施工管理的关键,是核心。工程质量必须自始至终严抓不懈,不能等出现了质量问题以后再去处理,再去总结经验教训。工程质量是由设计质量和施工质量共同决定的,要抓好工程质量,就必须对工程设计、施工的每个环节、每道工序加以控制,消除隐患于未然。要做到这一点,首先要将设计做得具体、细微,要求明确,对初步设计方案要组织有关人员认真讨论, 必要时还要与使用部门交流意见,听取他们的建议。图纸设计出来后,要对施工图纸进行详细审
阅,弄懂、弄通图纸,设计单位设计的图纸难免出现错漏,需要和设计单位、施工单位进行图纸会审,纠正错漏之处。根据设计要求和施工单位技术力量、施工规范以及该工程的具体情况要求,制定出质量检查计划，列出质量检查的重点内容、重点部位。同时,施工管理人员应熟悉质量检查的规范、标准,凡事想在前面,责任定在前头,对原则问题,决不能手下留情,或搞“下不为例”,不要口硬手软,要讲到做到,对不符合质量要求,需要返工的一律返工,这样才能预防质量事故,确保工程质量。施工单位负责现场管理的人员,有可能当局者迷,或者为了追求经济效益,放松对工程质量的要求,作为建设单位的施工管理人员旁观者清,应在旁边经常提醒、督促施工单位,这样对及时发现问题,并使问题得到尽快处理将起到很好的作用,也能使工程质量达到满意。
二、如何加强建设单位施工管理
（一）严格执行工程验收规范
加大监督管理工作工程质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,包括工程施工质量的中间验收和工程竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收,是项目建设程序的最后一个环节,是工程项目建设转入使用或投产的标志。通过对施工过程中质量的验收来控制工程质量,对每一个施工工艺流程的各个阶段进行划分,确定具体分项工程。施工过程中的任何一道工序,每一个分项完成以后都必须经过监理工程师验收认可合格才能进行下一道工序。
（二）对建筑材料的管理
工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。也可以说,原材料的好坏是关系到工程能否优质完工的重要前提。为此,要求建设单位现场管理人员具备较高的业务能力,同时具备良好的思想道德素质,不为利所动。对进场的材料，依据招标文件严格验收并做好记录，对于规格、品牌、质量不符合同约定的材料拒绝进场，消除材料质量隐患。材料是构成建筑产品的具体有形物,材料的质量直接影响到项目工程质量和建筑产品的寿命。因此,根据施工承包合同、施工图纸和施工规范的要求,制订详细的建筑材料监督管理办法。材料进场后,及时对所有进场材料进行必要的检查和试验,对不符合要求的材料或产品, 建设单位现场管理人员应通过监理单位通知承包单位给予退货或降级使用。对影响工程质量的主要材料钢材、水泥等,做好材质跟踪调查记录,避免不合格产品或使用替代材料的发生襙5rY_m_赺,确保工程质量。
（三）隐蔽工程验收
隐蔽工程都是结构工程。隐蔽工程验收关系重大,如有差错势必带来严重后果,同时,隐蔽工程的验收记录还是工程竣工验收和竣工结算的重要依据,其将直接影响建筑物的安全性和造价的准确性。因此,必须严格验收,认真做好验收记录和签证工作,以免事后各持己见,难给竣工结算提供正确的依据, 出了结构问题的质量事故也难查原因。比如,钢结构预埋件型材的规格、防绣处理,基础深度等,一定要符合设计图纸要求,作好记录,经有关部门人员签证认可后,方能进行下道工序施工;对工程钢筋隐蔽前验收,则必须对照设计图纸详细检查,钢材要抽样做强度试验,不符合强度要求的不准使用。
（四）环境控制
影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、通风、污染等环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，如混凝土工程、土方工程、防水工程、外墙作业等，应拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、等现象的发生。同时应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序、道路畅通、工作场所清洁整齐、施工程序井井有条，为确保质量、安全创造良好条件。
（五）应建立完善的质量管理保证体系和领导体系，强化质量意识。
落实质量责任，并强化质量技术管理工作，及时对工人进行技术交底，强化工人的质量责任心，同时层层签订质量责任保证书，明确质量责任，使质量目标的实现落实到每一个人，并按规定建立奖罚制度，与各级工作人员的经济利益挂钩。严格执行质量验收制度，对工程质量进行巡回检查，走动管理，对发现的问题必须查明原因，追查责任，并跟踪检查整改措施的落实情况，同时在全面抓好施工质量的同时，应针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施，严把材
料采购和进场质量验收关，杜绝不合格品材料混入现场。
（六）履行合同约定管理。
对工程进度、工程质量、付款情况跟踪处理，工程进度款要严格按照合同约定进行支付并做好记录。工程竣工后，做好工程竣工验收以及报送审计结算资料工作。同时，建设单位应建立科学规范的合同
管理工作程序，每份合同签订前应进行严格、细致的合同评审，由合同管理人员、负责质量安全的总工程师、经济师、经理等成立合同审小组，对每份合同条款进行分析、研究、解释，确定能否满足项目的各项目标。并找出其中存在的缺陷和潜在风险，制定防范措施，最大限度地减少合同漏洞。切记少用或不用口头协议、君子协定，防止引起合同争执.确保合同条款明确、完善，保证达到业主的各项要求和在業内部顺利执行，评审之后由法定代表人作是否同意签订合同的决策。合同评审记录和合同一样编码、归档.并且在合同谈判中注意风险合理转移，以保障建设单位的权益。
三、结束语
在建设工程的施工阶段,甲方始终处于领导地位,参与建设工程的建设单位、施工单位和监理单位三者之间必须协调统一,要作为一个系统来统筹考虑。这就要求建设单位的甲方代表认真履行责任,对工程的整个施工过程加强监督与管理,形成强有力的管理体系,既要维护本单位的利益,也不能无视施工单位的利益,这样甲乙双方在遇到问题时才能互相协调处理,确保工程正常顺利地完成,以实现合同约定的目标。
参考文献：
[1] 王洪海.建设单位应设立专职安全机构[J].建筑安全,1996,(10)
[2]谢小军.浅谈建设项目中建设单位的管理[J].山西建筑,2009,
(23)
[3]马秀英.浅谈建设单位对全包工程的管理问题[J].安徽建筑,
1996,(Z1)
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