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[中图分类号]F08：P49 [文献标识码]A [文章编号]1009－2234(2009)03－0154－01
气象经济指与天气等气象预报服务有关的各类经济活动的总和。气象经济归纳起来主要有三种形式，一是利用气象预报进行防灾减灾所取得的效益。如防御热带气旋、暴雨、沙尘雹、暴风雪、干旱和人工影响天气等；二是充分利用有利的气象条件进行经济活动所取得的效益。如利用有利地形进行农业综合开发、商业部门利用气象预报进行有益的经营活动等；三是一些媒体或服务商在传播气象信息过程中获得的效益。可见，气象经济是一个内涵丰富而深邃的概念，气象服务在经济社会发展中具有重要的地位和作用。
气象经济的特点是，人们可以利用气象信息作为从事经济活动的决策依据之一，可以根据气象服务提供的信息，安排生产经营活动，趋利避害。减少经济损失，提高经济效益。西方经济学界的德尔菲气象定律说，气象投入与产出比为1：98，即企业在气象预测方面投资1元，可以得到98元的经济回报。在不同的市场条件下得到不同的应用，经济回报率可能会更高。
一、我国气象经济发展的现状
中国第一批气象服务经济人共有78人，于2002年底成立。他们将社会各方面的气象需求信息反馈到气象部门，使气象部门开发出相关的个性化气象信息产品。同时，他们还能够代表客户向气象部门提出气象订单。
我国的气象事业是科技型、基础性的公益性事业，有人形容为“阳光行业”，气象产品不具有竞争性和排他性。气象事业在社会进步、经济发展和国家安全中的公益性、基础性地位在不断强化。但是提供一项气象预报信息产品需要大量的气象探测资料和计算机资源，其成本核算是相当复杂的。为了补偿气象部门在加工和制作特殊产品时额外付出的成本，我国从1985年开始为用户提供专业化、有针对性的服务，这种气象服务是有偿服务。
气象有偿服务最初只为农业、建筑、仓储等几个行业提供，现在已经拓展到工矿、交通运输、旅游、环保、供电等十几个行业和部门，为他们提供从一年天气趋势展望到6小时内短时预报，以及汛期、暖冬等年度气候的预测等各种服务，并根据每个顾客的需求“量身定制”，遍及全国31个省、自治区、直辖市，气象有偿服务的收入一年超过了亿元。2004年9月，在中国气象学会和中国社会科学院可持续发展研究中心的共同努力之下，“气象经济学专业委员会”正式成立，这是我国第一个专门研究气象经济的专业委员会。
中国入世以后，世界各国的气象服务公司争相进入中国，国内的气象服务部门面临激烈的竞争。目前美国国际气象服务公司、日本天气新闻公司、新西兰气象服务公司等先后在广东、上海开设分支机构，并取得资讯、咨询服务的营业许可证，从事远洋、航空导航气象服务。
但从总体来说，我国气象经济的发展仍然处于起步阶段，愿意有偿使用气象服务的单位不多，气象的有偿服务收入很少，很难满足气象台的日常运行费用，只能算是“成本补偿”。据统计，许多中西部省区一年气象专项服务的收入还不到300万元。上海气象经济虽然较好，年产值突破1亿元，但增长不快，客户的进出变动达到10％左右。目前国内的专业气象服务收费在气象台整个成本开支中占不到1／3，剩余部分还是靠国家拨款。
二、我国气象经济发展主要的对策
(一)充分认识到世界气象事业发展趋势和我国经济社会发展内在要求，有效区分作为公共物品的基本气象服务和作为私人商品的延伸气象服务，采取分类改革的发展战略，即国家气象业务管理部门保障基本气象服务供应，而作为私人商品的延伸气象服务则通过开放气象服务市场、引入多元化的气象服务市场竞争主体、鼓励竞争合作的方式满足社会成员和部门对于增值性、高附加值的、日益增长的气象服务需求。
(二)准确把握气象服务的基本属性特征，不断提高气象服务质量，提升气象服务部门的知名度和美誉度。通过电视媒体、广播报纸、电子网络等宣传教育形式，加深全社会对于气象灾害危害性的认识和理解，提高社会成员主动规避自然灾害的意识，要充分发挥社会力量，利用气象、教育、新闻等资源，建设气象科普教育基地，加强全社会尤其是对农民、中小学生的防灾减灾科学知识和技能的宣传教育。要将气象灾害防御知识纳入国民教育体系，提高全社会气象防灾减灾意识，提高广大人民群众自救互救能力。要加快研究适应各地天气气候特点和群众知识基础的有效防御灾害措施，在灾害易发、多发区要组织群众广泛参与的防灾避灾演练。要加强社会舆论引导，充分发挥气象频道作用，及时开展气象灾害分析评估，做好相关科学解释和说明工作，增强公众抗御各类气象灾害的信心。保障我国经济社会可持续发展、和谐发展、科学发展。
(三)深入理解气象服务特别是气象信息服务复制的低成本性，加强气象行业知识产权保护意识，推进气象知识产权法律法规建立健全，依法保护气象行业知识产权，有效保障基本气象服务和延伸气象服务的生产提供。
(四)在体制上，让气象部门主动参与市场竞争并且成为一个真正能够自主经营、自负盈亏的市场主体。在市场经济条件下，气象部门的发展也需要一个良好的体制基础。不管是在产权界定上，还是在管理体制上，都要克服旧体制下的弊端。在气象部门的发展中，政府也要转变观念，不能把气象部门当作是它的附属品，要放权让利，政府要为企业的发展创造一个良好的环境。
(五)需求的扩大是气象经济发展的根本途径。从观念上，企业和普通居民要提高对气象产品消费的意识。只有当人们尤其是企业真正看到使用气象服务能够为自己带来收益的时候，才会带来真正的需求。气象部门也要加大对产品的宣传，不仅让人们知道天气信息的重要性，也要让人们知道他们能提供这样的服务，进而才能使用这种服务。
(六)从气象部门本身来看，要注重培养能够将气象信息和企业经济活动信息结合起来进行分析的人才。客户需要的信息与一般公共气象预报不同，需要的是更长期的变化与客户的生产及销售等实际情况结合起来，具体地告诉客户气候的变化对其有什么影响，以及如何化解风险。这样的信息才是企业真正需要的。
气象经济指与天气等气象预报服务有关的各类经济活动的总和。气象经济归纳起来主要有三种形式，一是利用气象预报进行防灾减灾所取得的效益。如防御热带气旋、暴雨、沙尘雹、暴风雪、干旱和人工影响天气等；二是充分利用有利的气象条件进行经济活动所取得的效益。如利用有利地形进行农业综合开发、商业部门利用气象预报进行有益的经营活动等；三是一些媒体或服务商在传播气象信息过程中获得的效益。可见，气象经济是一个内涵丰富而深邃的概念，气象服务在经济社会发展中具有重要的地位和作用。
气象经济的特点是，人们可以利用气象信息作为从事经济活动的决策依据之一，可以根据气象服务提供的信息，安排生产经营活动，趋利避害。减少经济损失，提高经济效益。西方经济学界的德尔菲气象定律说，气象投入与产出比为1：98，即企业在气象预测方面投资1元，可以得到98元的经济回报。在不同的市场条件下得到不同的应用，经济回报率可能会更高。
一、我国气象经济发展的现状
中国第一批气象服务经济人共有78人，于2002年底成立。他们将社会各方面的气象需求信息反馈到气象部门，使气象部门开发出相关的个性化气象信息产品。同时，他们还能够代表客户向气象部门提出气象订单。
我国的气象事业是科技型、基础性的公益性事业，有人形容为“阳光行业”，气象产品不具有竞争性和排他性。气象事业在社会进步、经济发展和国家安全中的公益性、基础性地位在不断强化。但是提供一项气象预报信息产品需要大量的气象探测资料和计算机资源，其成本核算是相当复杂的。为了补偿气象部门在加工和制作特殊产品时额外付出的成本，我国从1985年开始为用户提供专业化、有针对性的服务，这种气象服务是有偿服务。
气象有偿服务最初只为农业、建筑、仓储等几个行业提供，现在已经拓展到工矿、交通运输、旅游、环保、供电等十几个行业和部门，为他们提供从一年天气趋势展望到6小时内短时预报，以及汛期、暖冬等年度气候的预测等各种服务，并根据每个顾客的需求“量身定制”，遍及全国31个省、自治区、直辖市，气象有偿服务的收入一年超过了亿元。2004年9月，在中国气象学会和中国社会科学院可持续发展研究中心的共同努力之下，“气象经济学专业委员会”正式成立，这是我国第一个专门研究气象经济的专业委员会。
中国入世以后，世界各国的气象服务公司争相进入中国，国内的气象服务部门面临激烈的竞争。目前美国国际气象服务公司、日本天气新闻公司、新西兰气象服务公司等先后在广东、上海开设分支机构，并取得资讯、咨询服务的营业许可证，从事远洋、航空导航气象服务。
但从总体来说，我国气象经济的发展仍然处于起步阶段，愿意有偿使用气象服务的单位不多，气象的有偿服务收入很少，很难满足气象台的日常运行费用，只能算是“成本补偿”。据统计，许多中西部省区一年气象专项服务的收入还不到300万元。上海气象经济虽然较好，年产值突破1亿元，但增长不快，客户的进出变动达到10％左右。目前国内的专业气象服务收费在气象台整个成本开支中占不到1／3，剩余部分还是靠国家拨款。
二、我国气象经济发展主要的对策
(一)充分认识到世界气象事业发展趋势和我国经济社会发展内在要求，有效区分作为公共物品的基本气象服务和作为私人商品的延伸气象服务，采取分类改革的发展战略，即国家气象业务管理部门保障基本气象服务供应，而作为私人商品的延伸气象服务则通过开放气象服务市场、引入多元化的气象服务市场竞争主体、鼓励竞争合作的方式满足社会成员和部门对于增值性、高附加值的、日益增长的气象服务需求。
(二)准确把握气象服务的基本属性特征，不断提高气象服务质量，提升气象服务部门的知名度和美誉度。通过电视媒体、广播报纸、电子网络等宣传教育形式，加深全社会对于气象灾害危害性的认识和理解，提高社会成员主动规避自然灾害的意识，要充分发挥社会力量，利用气象、教育、新闻等资源，建设气象科普教育基地，加强全社会尤其是对农民、中小学生的防灾减灾科学知识和技能的宣传教育。要将气象灾害防御知识纳入国民教育体系，提高全社会气象防灾减灾意识，提高广大人民群众自救互救能力。要加快研究适应各地天气气候特点和群众知识基础的有效防御灾害措施，在灾害易发、多发区要组织群众广泛参与的防灾避灾演练。要加强社会舆论引导，充分发挥气象频道作用，及时开展气象灾害分析评估，做好相关科学解释和说明工作，增强公众抗御各类气象灾害的信心。保障我国经济社会可持续发展、和谐发展、科学发展。
(三)深入理解气象服务特别是气象信息服务复制的低成本性，加强气象行业知识产权保护意识，推进气象知识产权法律法规建立健全，依法保护气象行业知识产权，有效保障基本气象服务和延伸气象服务的生产提供。
(四)在体制上，让气象部门主动参与市场竞争并且成为一个真正能够自主经营、自负盈亏的市场主体。在市场经济条件下，气象部门的发展也需要一个良好的体制基础。不管是在产权界定上，还是在管理体制上，都要克服旧体制下的弊端。在气象部门的发展中，政府也要转变观念，不能把气象部门当作是它的附属品，要放权让利，政府要为企业的发展创造一个良好的环境。
(五)需求的扩大是气象经济发展的根本途径。从观念上，企业和普通居民要提高对气象产品消费的意识。只有当人们尤其是企业真正看到使用气象服务能够为自己带来收益的时候，才会带来真正的需求。气象部门也要加大对产品的宣传，不仅让人们知道天气信息的重要性，也要让人们知道他们能提供这样的服务，进而才能使用这种服务。
(六)从气象部门本身来看，要注重培养能够将气象信息和企业经济活动信息结合起来进行分析的人才。客户需要的信息与一般公共气象预报不同，需要的是更长期的变化与客户的生产及销售等实际情况结合起来，具体地告诉客户气候的变化对其有什么影响，以及如何化解风险。这样的信息才是企业真正需要的。