什么是好的职业教育

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  2014年12月29日,高技能人才座谈会在北京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在此次会议上强调:面对新形势新任务,我们比历史上任何时期更需要一支拥有现代科技知识和创新能力的高素质技工队伍。延伸开来,这句话也可以这样说:我们比历史上任何时期更需要能够培养一支拥有现代科技知识和创新能力的高素质技工队伍的职业教育。那么,这个时代的职业教育面对的新形势新任务又是什么呢?
  首先是对传统产业的改造升级。在2014年中央经济工作会议上,习近平总书记讲到调整存量和优化增量要并存,不能单单依靠增量的扩张,更要重视存量的调整。所谓存量的调整就是对传统产业的改造,即通过不断地变革和创新制造方式将传统产业做精做强,提升产品的档次和附加值,推动其走向价值链的中、高端环节。如发展产品定制、零部件定制、柔性制造、个性化制造等,在规模化、批量化生产的同时,注重满足不同层面、不同客户和消费者的需求,进而培育一大批能够占据产业高地的隐形冠军,缩小与世界先进水平的差距。
  其次是发展生产性服务业。服务业包括生产性服务业和生活性服务业。发达国家服务业占GDP的比例达到70%左右,在服务业中生产性服务业占了近六成。生产性服务业是直接或间接为工业生产过程提供中间服务的服务性产业,是现代服务业的核心。生产性服务业除包括交通运输业、部分金融业外,更多的是二产的延伸、扩展和分离。它可以向下游延伸,围绕主导产品发展故障诊断、维护检修、检测检验、远程咨询、仓储物流、电子商务、在线商店等售后服务和增值服务;同时也可以向上游延伸,搞研发、咨询、工业设计、软件信息、节能环保服务等。
  有人说对传统产业的改造和发展生产性服务业,推进先进制造技术和工艺在生产中的应用,必然会提高劳动生产率、减少劳动在工业总投入中的比重,可能弱化我国的比较成本(劳动力成本)优势;也有人说新产业革命和发达国家的“再工业化”对中国工业可能产生的负面影响,更多地在于国外企业可以通过利用先进制造技术在维持“可接受成本”的基础上,针对快速变化的市场需求,提供较中国产品种类更丰富、功能更齐全、性能更稳定、使用更人性化、环境更友好的产品。在我看来,不管是新一轮产业革命,还是传统产业的信息化和制造业的服务化,其本质是人机关系的深刻变化,这种变化大大增加了对知识与技能的需求,而与先进制造技术相适应的知识和技能的形成和积累,才是我国遇到的最大挑战。
  怎么办?为今之计,劳动者素质的提高、知识技术的不断更新、能力的不断增强,也只有靠不间断的职业教育和培训这条途径来实现。时代是一条川流不息的河,在这条河流中,跟上时代节奏的职业教育才能生存和更好地发展。
  (作者单位:江苏理工学院职教研究院)
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