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地方政府是公共危机管理的主要力量,担负着管理本地区公共危机事件的重要职责,还肩负着执行中央政府和上级政府具体应对公共危机事务的职能。地方政府作为公共危机最直面,最直接的应对者和国家政权组织,其转化危机的能力和政治艺术显得尤为重要。"危"到"机"的转化,不仅是政府维护政治合法性、公信力的需要,也是公共利益得以实现的应然要求。