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在利用工程产能计算方法测算得到2008-2012年我国粮油加工业所属的4个子行业产能利用率的基础上,从市场、技术和制度3个维度实证考察和分析了行业产能过剩的影响因素和深层次原因.研究认为行业过度投资、市场集中度低和缺乏核心技术是影响产能过剩的显著因素,且目前行业专利等技术创新成果对产能利用水平贡献并不明显,技术创新成果质量整体不高.研究还认为行业准入门槛低、政府过度干预、信息化体系发展滞后等因素是造成产能过剩的更深层次制度原因.