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改革开放以来，陕西省经济持续快速增长，产业结构不断优化调整，服务业得到了迅速发展，其发展水平和在全省国民经济中的比重逐步提升。与东部发达地区相比，陕西省服务业仍比较落后，行业结构不合理、地区竞争力和资源配置没有得到充分发挥等均是其主要症结所在。但具体到服务业内部各行业究竟存在哪些问题仍需进一步探讨。偏离一份额法是一种分析区域经济发展和产业结构变化的有效工具之一，通过对经济总量的增长进行分解来分析区域发展差距及变动决定因素，并用以衡量区域政策的效应好坏。