【摘 要】
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1994年中国分税制改革后不同区域的福利水平和福利模式逐渐趋异。例如，辽宁省在财政支出中社会保障类福利支出较高而教育类福利支出较低，浙江省的教育福利类支出较高而社会保障
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1994年中国分税制改革后不同区域的福利水平和福利模式逐渐趋异。例如，辽宁省在财政支出中社会保障类福利支出较高而教育类福利支出较低，浙江省的教育福利类支出较高而社会保障类支出较低，广东省对于这两类福利支出的比例都偏低。福利支出结构的差异源自于这三个省份不同的经济发展模式和政商关系。作为理性行为者的地方官员，为了推进地区GDP（晋升指标）增长和扩大税收，会在福利支出的结构上跟随当地主体类型企业的福利偏好。
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