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湖南作为“两型社会”建设试验区，转变经济发展方式的核心是摒弃靠自然资源和资本投入支撑的传统经济发展模式，采用靠效率提高驱动的发展模式。土地资源在自然资源中占有核心、主导地位，所以加快转变经济发展方式离不开国土资源利用效率的提高。分析新形势下湖南节约集约利用土地资源的重要性和紧迫性，总结概括“十一五”以来湖南省土地资源节约集约利用过程中存在的问题，提出了转变经济发展方式背景下湖南省节约集约利用土地资源的对策：改革耕地保护制度，引导耕地产权人保护耕地；加强宣传教育，强化节约集约用地意识；严格控制建设用地增量，