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内部审计是否存在理论,是一个有争议的问题。时至今日,内部审计理论仍然处于初级探索阶段。通过对内部审计研究成果的一般性考察,可以看到,其主要研究内容局限在内部审计经验知识的层次上,还很少能够达到比较高的理性化程度。内部审计理论研究的困惑主要表现在缺乏范式、充斥经验、缺少精度、定位模糊和简单重复等方面。走出内部审计理论研究困惑的出路是:内部审计范式的建造、内部审计本质的破解、内部审计判断的约束和内部审计学派的建立。转变内部审计人员的观念,实现内部审计制度创新,应该是升华内部审计理论的一个重要实践基础。