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本文运用了社会参与理论研究农村社区建设的基本问题，基于农村社区的广泛分布、贴近基层、多功能性、快速建设等特点，论证了引入社会参与的积极意义和必要性，阐述了农村社区建设中的基层政府、市场主体、第三部门的各自作用和角色定位，深入分析了当前农村社区建设存在的问题，如农村社区领导协调机制不完善，农村社区居民有效参与度不高，农村社区公共服务提供水平低，农村社区建设和维护资金匮乏等，最后提出农村社区建设中的社会参与路径，在体制创新、政策制定、提升服务、保障资金、民主机制等方面构建政府主导、社会协同、公众参与的新格局。