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摘要：随着我国经济结构的发展变化，传统的社会结构逐步被打破，出现新的社会阶层。以新的社会阶层的政治成长为经，以巩固党的执政地位为纬，分析新的社会阶层政治意识的觉醒和成长，提出促进其政治成长的若干对策性思考，对于加强执政党建设、构建和谐社会具有重要意义。
关键词：新的社会阶层；政治成长；执政党建设
中图分类号：D66 文献标识码：A 文章编号：1672—3163(2011)01—0039—04
对执政党来言，其执政基础的巩固不仅依赖于制度上的合理结构和绩效基础，更有赖于最广大民众对执政党的信赖而产生的出自内心的认同和信仰。自改革开放以来，中国经济特别是民营经济得到前所未有的发展，迎来了一个又一个发展的繁荣期。在经济快速发展的过程中，孕育着一个新的经济利益体，在社会中逐渐形成一个新的社会阶层。新的社会阶层作为中国特色社会主义事业的建设者，成为我国经济和社会发展的重要力量。第20次全国统战工作会议正式确定把新的社会阶层人士作为新世纪新阶段统一战线工作新的着力点。加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础和执政地位，必须关注中国社会阶层关系的变化及其发展态势，正确引导新的社会阶层人士的政治诉求和政治参与。
一、当前新社会阶层成长的阶段性特征
党和政府十分重视新的社会阶层问题，先后制定和采取了一系列政策措施，维护新的社会阶层的合法权益。党的十六大就明确肯定了新社会阶层的政治属性，巩固了共产党执政的阶级基础。然而，党的执政基础是否巩固，不仅取决于量的扩大，更有赖于质的提高。新的社会阶层正处在政治成长的关键时期，必须准确把握其阶段性特征。
其一，新的社会阶层带来了政治诉求的多样性。新的社会阶层作为市场经济发展的产物，一般思想观念较新，善于创造，勇于实践，在生存态度与价值观上更加积极进取，多数人形成了与社会主义市场经济相适应的思想观念，普遍渴望社会制度与法制建设进一步完善，期望通过渐进的民主政治改革与制度建设，来保护他们的合法利益。随着新的社会阶层人士数量的增加及其重新组合，各阶层的独立意识及在阶层内部的认同感逐步增强，人们自主地表达意见和利益的要求更加强烈，更需要依靠法律来维护自己的利益。在取得一定的资本积累和社会基础后，他们日益感受到政治对经济的制约作用，政治心理呈现出积极、主动、开放的发展趋向，要求参加人大、政协等组织进而参与政治的愿望比较强烈，政治参与能力越来越大，可以获得或争取到的政治参与机会越来越多，投入的力量也越来越大，通过政治参与，影响党和国家政治事务。
其二，新的社会阶层带来了经济利益的多变性。新的社会阶层的出现和不断发展，使统一战线内部关系发生了前所未有的新变化。先富阶层和贫困阶层之间，新阶层与工农知群众之间，劳资之间，以及新阶层内部之间，开始蕴藏着或表现出各种利益冲突和不和谐的因素。从他们的个体利益与社会整体利益的关系来看。社会的整体利益是无数个体利益的整合，当绝大多数的个体利益得到不断满足和增长时，全社会的整体利益也自然而然地得到提高和增长；当全社会的整体利益得到提高和增长之时，个体的利益就会得到更加有效的保护，就会更多地受益于社会的整体利益而进一步获得发展的条件。这一点对于非公有制经济的从业人员来说尤其明显。当国家的整体利益受到来自内部或外部的干扰和损害时，外向型经济和第三产业为主的非公有制经济会受到直接或间接的影响，在过去30多年的经济发展中，这样的事例是屡见不鲜的。
其三，新的社会阶层带来了文化思潮的多元化。新的社会阶层人士大部分是从原来的知识分子队伍中转化而来，受教育程度普遍较高，掌握现代知识、高新技术、专业技能和管理经验等，其中相当一部分还有海外学习、工作的经历，具有开阔的视野和先进的观念，具有较强的权利意识和法律意识，能够使知识资源直接迅速地转化为现实生产力，为中国特色社会主义事业做出了应有的贡献。但同时也存在消极的一面，西方思潮对其存在一定影响，中国的改革开放置身于经济全球化的大背景下，面临着各种思想相互交替、相互激荡所带来的利弊，社会精神生活方面出现了先进与落后、科学与迷信矛盾并存的现状，有些成员社会责任感不强，思想上出现自由主义、享乐主义、拜金主义、利已主义的倾向，世界观、价值观、人生观西化，盲目崇拜西方文化、西方生活方式，这些都是和建设中国特色社会主义事业相悖的。文化思潮的复杂性决定了统一战线对新的社会阶层人士做工作的必要性，如何扬长避短，引导他们做合格的中国特色社会主义事业的建设者，对巩固党的执政地位提出新的要求。
二、进一步关注新的社会阶层的政治成长。巩固中国共产党的执政地位
中国共产党作为中国的执政党，在其奋斗的九十年的历史过程中，以其实践表明了自己始终是中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表。在历史新时期，只有中国共产党才有能力和资格充当率领全国人民从事我国社会主义现代化建设和建设中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，这是一个基本的历史结论。新的社会阶层，要实现人生奋斗的目标，其最佳选择，一是跟着中国共产党走，热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护中国共产党；另一个最高层次是把党的奋斗目标和个人奋斗的目标相结合，努力争取加入中国共产党组织，在改革开放的伟大实践中，把远大的共产主义理想与脚踏实地地实践和履行党在社会主义初级阶段的路线方针和政策统一起来，做一个有益于人民的人和有益于社会全面发展的人。因此，从巩固党的执政地位出发，必须采取针对性措施，花大气力提升新的社会阶层的政治素质，促进其政治成长，使党的执政基础不仅在量上得到扩大，而且在质上得到增强。
(一)提高新的社会阶层成员对中国共产党的认同感
新的社会阶层，特别是个体户和私营企业主将自己今天的成功归因于党的改革开放政策，因而从内心拥护党的领导，但也有些新的社会阶层人士特别是民营科技企业创业人员、外资企业的管理人员和技术人员、社会中介组织的从业人员等在将自己的成功进行归因时，首先强调的是自己的“本事”(能力、专业、技术等)，党的方针、政策因素却居于次要因素。在新的条件下，对作为工人阶级先锋队的中国共产党来说，在巩固执政的阶级基础的同时，必须表达和协调新的社会阶层的利益，使其从“感恩性”的认同转变为利益性认同，真正把党看成是代表和维护其根本利益的“自己的党”，以免他们在体制外寻求利益表达渠道。发展非公有制经济是我们党的改革开放政策的具体体现，党和政府采取了一系列措施大力扶持和帮助各种非公有制经济进一步发展和壮大起来，这是30多年来人民群众有目共睹的事实。目前，人数越来越多、受教育程度越来越高、个人全面素质越来越好的广大群众响应党的号召，积 极投身于非公有制经济的工作领域，这样的人生选择，是与党的政策完全符合的。党的政策越是符合客观经济规律，越是有利于非公有制经济的发展，越是为非公有制经济的壮大创造了条件、扫除了障碍，从事非公有制经济这一领域工作的群众越是能够在政治倾向上贴近我们党，越是能够坚定不移地拥护、支持和服从党的正确领导。
(二)严格标准、适量吸收新的社会阶层中的精英分子
新的社会阶层人士调查结果表明，绝大多数新的社会阶层人士，都属于高学历、高科技、高层次等“三高”人员，是社会的知识精英、技术精英，具有很大的社会影响力。如果执政党不能够把这些在其行业中有影响力的社会精英吸纳进其队伍，他们就有可能在体制外寻求利益表达渠道，执政党也就很难把这些新兴领域的群众团结和组织在自己周围，就不利于扩大执政的群众基础。在调查中发现，新的社会阶层人士中，有入党动机的人相对来说比较少。如何在这些阶层中加强党的吸引力、渗透力、影响力，提高新的社会阶层中优秀分子的入党意愿，把他们吸纳整合进党组织的队伍，是我们过去党的发展和建设中所没有遇到过的一个新问题。在现代社会中，获得社会所赋予的施加力的最佳途径，毫无疑问是加入社会中最有力量的组织——政党。政党赋予其成员的支持力一般比其它社会组织或群体给予的支持力要大得多。因而，加入一个政党的个体，往往就能够获得较大的社会施加力和社会责任感，更有利于把个体的人生奋斗目标与全社会的利益完整统一起来。
当前吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，务必防止三种不良倾向：一是拔苗助长。有的同志可能会认为发展新的社会阶层中的优秀分子入党越多越快，就表明越是紧跟党中央的步伐，工作就做得越出色。这种观点是显然错误的，《中国共产党发展党员工作细则(试行)》明确规定了入党必须坚持个别吸收和入党自愿的原则。二是以偏概全。强调四个方面的要求：承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件。这四个方面的要求作为一个有机整体，缺一不可。三是投桃报李。发展党员是一项神圣的工作，基层党组织应本着对党的事业负责的态度，真正把那些具有共产主义觉悟、能实践“三个代表”的优秀分子吸收到党内来，防止无原则地搞“人情党票”、“奖励党票”，不负责任地向某些“先富起来”的人许诺，只要其能在扶贫济困、资助公益事业等方面作点贡献、有点表示就发展其入党，把发展党员工作庸俗化。
(三)营造宽松、和谐、文明的社会环境
新社会阶层的各方面成员，有的是凭自己的一技之长自由择业，有的是运用自己所拥有的生产要素参与或服务于生产过程，他们在择业、生产经营过程中，需要政府及社会各界的关心、支持和帮助。统战工作要积极主动地为新阶层人士参与有益的经济和社会活动创造更好的条件。新的社会阶层人士工作是党的群众工作的新领域，统一战线要把新的社会阶层人士工作作为新的着力点，坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手，把新的社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围。
首先，统战部门应当广交新社会阶层各方面成员的朋友，并在他们与党委、政府之间起到穿针引线的作用，把各方面的政策宣传给他们，把各方面的信息传递给他们。
其次，要鼓励新阶层的有序政治参与，创造条件，反映其政治诉求，拓展其利益表达渠道，积极支持新的社会阶层人士参政议政。在一定范围内把他们的政治愿望和政治诉求纳入到党领导的多党合作和政治协商之中；针对专业人士社会责任心强、专业水平高的特点和对发展社会主义民主和逐步提升政治参与要求的趋势，以召开座谈会和发出征询意见书等形式，征求他们对推进经济社会发展的意见；根据新的社会阶层代表人士的特点、爱好和需求，通过举行沙龙聚会、高层论坛、外出考察等方式把他们吸引和凝聚起来；建立由各新社会阶层代表性人士参加的重要情况通报制度和重大事项重要决策的恳谈会、座谈会、听证会制度，使他们直接向党和政府反映诉求、提出建议，提升他们围绕大局、自主创业的信心，增强他们投身全面建设小康社会的积极性、创造性和社会责任心。
再次，要有计划、有步聚地开展对新社会阶层人士的教育培训工作，选拔培养一定数量规模、结构合理、素质优良的新社会阶层代表人士，并以社会主义学院为基地加强对代表人士的队伍建设，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高他们的组织程度和觉悟程度，增强对建设中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，增强自己的使命感和责任感。并且尽可能利用一切机会做好代表人士的举荐、考察、选拔和安排工作，为新社会阶层人士参政议政创造条件，使他们在全面建设小康社会的宏伟事业中发挥独特的作用。
(四)加强“两新”组织党建工作
改革开放后出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织之中。“两新”组织，即新经济组织和新社会组织，作为我国新的社会阶层集中分布的领域，已经成为社会组织结构的重要组成部分，成为我国经济和社会发展的重要力量。做好“两新”组织的党建工作，最大限度地把他们团结起来，充分发挥他们的作用，是新的社会阶层人士健康成长的需要，是扩大党的阶级基础和群众基础的需要，是巩固和发展新世纪新阶段统一战线的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。
目前，很多新的社会阶层成员所在单位中党的基层组织建设比较薄弱，甚至没有建立党支部，使得新的社会阶层中的党员的组织生活无法保证，组织化程度低、互相之间联系比较松散，这对巩固党的执政地位非常不利。巩固党的执政地位，保持党的生机和活力，必须顺应时代，尊重社会发展的客观实际，认真做好新的社会阶层的工作，扩大党在他们当中的影响力。只有这样，才能不断巩固党的群众基础，使党领导建设中国特色社会主义事业和加强自身建设方面不断焕发出新的活力。
参考文献：
[1]杜明书.新的社会阶层与政治参与[J].求索,2009(7).
[2]张素云.我国社会阶层结构变化对统一战线工作的影响[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版)，2003(2).
[3]广东省社会主义学院课题组，我国新社会阶层的出现与统一战线性质的表述[J].广东省社会主义学院学报,2003(4).
编辑：壬古
关键词：新的社会阶层；政治成长；执政党建设
中图分类号：D66 文献标识码：A 文章编号：1672—3163(2011)01—0039—04
对执政党来言，其执政基础的巩固不仅依赖于制度上的合理结构和绩效基础，更有赖于最广大民众对执政党的信赖而产生的出自内心的认同和信仰。自改革开放以来，中国经济特别是民营经济得到前所未有的发展，迎来了一个又一个发展的繁荣期。在经济快速发展的过程中，孕育着一个新的经济利益体，在社会中逐渐形成一个新的社会阶层。新的社会阶层作为中国特色社会主义事业的建设者，成为我国经济和社会发展的重要力量。第20次全国统战工作会议正式确定把新的社会阶层人士作为新世纪新阶段统一战线工作新的着力点。加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础和执政地位，必须关注中国社会阶层关系的变化及其发展态势，正确引导新的社会阶层人士的政治诉求和政治参与。
一、当前新社会阶层成长的阶段性特征
党和政府十分重视新的社会阶层问题，先后制定和采取了一系列政策措施，维护新的社会阶层的合法权益。党的十六大就明确肯定了新社会阶层的政治属性，巩固了共产党执政的阶级基础。然而，党的执政基础是否巩固，不仅取决于量的扩大，更有赖于质的提高。新的社会阶层正处在政治成长的关键时期，必须准确把握其阶段性特征。
其一，新的社会阶层带来了政治诉求的多样性。新的社会阶层作为市场经济发展的产物，一般思想观念较新，善于创造，勇于实践，在生存态度与价值观上更加积极进取，多数人形成了与社会主义市场经济相适应的思想观念，普遍渴望社会制度与法制建设进一步完善，期望通过渐进的民主政治改革与制度建设，来保护他们的合法利益。随着新的社会阶层人士数量的增加及其重新组合，各阶层的独立意识及在阶层内部的认同感逐步增强，人们自主地表达意见和利益的要求更加强烈，更需要依靠法律来维护自己的利益。在取得一定的资本积累和社会基础后，他们日益感受到政治对经济的制约作用，政治心理呈现出积极、主动、开放的发展趋向，要求参加人大、政协等组织进而参与政治的愿望比较强烈，政治参与能力越来越大，可以获得或争取到的政治参与机会越来越多，投入的力量也越来越大，通过政治参与，影响党和国家政治事务。
其二，新的社会阶层带来了经济利益的多变性。新的社会阶层的出现和不断发展，使统一战线内部关系发生了前所未有的新变化。先富阶层和贫困阶层之间，新阶层与工农知群众之间，劳资之间，以及新阶层内部之间，开始蕴藏着或表现出各种利益冲突和不和谐的因素。从他们的个体利益与社会整体利益的关系来看。社会的整体利益是无数个体利益的整合，当绝大多数的个体利益得到不断满足和增长时，全社会的整体利益也自然而然地得到提高和增长；当全社会的整体利益得到提高和增长之时，个体的利益就会得到更加有效的保护，就会更多地受益于社会的整体利益而进一步获得发展的条件。这一点对于非公有制经济的从业人员来说尤其明显。当国家的整体利益受到来自内部或外部的干扰和损害时，外向型经济和第三产业为主的非公有制经济会受到直接或间接的影响，在过去30多年的经济发展中，这样的事例是屡见不鲜的。
其三，新的社会阶层带来了文化思潮的多元化。新的社会阶层人士大部分是从原来的知识分子队伍中转化而来，受教育程度普遍较高，掌握现代知识、高新技术、专业技能和管理经验等，其中相当一部分还有海外学习、工作的经历，具有开阔的视野和先进的观念，具有较强的权利意识和法律意识，能够使知识资源直接迅速地转化为现实生产力，为中国特色社会主义事业做出了应有的贡献。但同时也存在消极的一面，西方思潮对其存在一定影响，中国的改革开放置身于经济全球化的大背景下，面临着各种思想相互交替、相互激荡所带来的利弊，社会精神生活方面出现了先进与落后、科学与迷信矛盾并存的现状，有些成员社会责任感不强，思想上出现自由主义、享乐主义、拜金主义、利已主义的倾向，世界观、价值观、人生观西化，盲目崇拜西方文化、西方生活方式，这些都是和建设中国特色社会主义事业相悖的。文化思潮的复杂性决定了统一战线对新的社会阶层人士做工作的必要性，如何扬长避短，引导他们做合格的中国特色社会主义事业的建设者，对巩固党的执政地位提出新的要求。
二、进一步关注新的社会阶层的政治成长。巩固中国共产党的执政地位
中国共产党作为中国的执政党，在其奋斗的九十年的历史过程中，以其实践表明了自己始终是中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表。在历史新时期，只有中国共产党才有能力和资格充当率领全国人民从事我国社会主义现代化建设和建设中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，这是一个基本的历史结论。新的社会阶层，要实现人生奋斗的目标，其最佳选择，一是跟着中国共产党走，热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护中国共产党；另一个最高层次是把党的奋斗目标和个人奋斗的目标相结合，努力争取加入中国共产党组织，在改革开放的伟大实践中，把远大的共产主义理想与脚踏实地地实践和履行党在社会主义初级阶段的路线方针和政策统一起来，做一个有益于人民的人和有益于社会全面发展的人。因此，从巩固党的执政地位出发，必须采取针对性措施，花大气力提升新的社会阶层的政治素质，促进其政治成长，使党的执政基础不仅在量上得到扩大，而且在质上得到增强。
(一)提高新的社会阶层成员对中国共产党的认同感
新的社会阶层，特别是个体户和私营企业主将自己今天的成功归因于党的改革开放政策，因而从内心拥护党的领导，但也有些新的社会阶层人士特别是民营科技企业创业人员、外资企业的管理人员和技术人员、社会中介组织的从业人员等在将自己的成功进行归因时，首先强调的是自己的“本事”(能力、专业、技术等)，党的方针、政策因素却居于次要因素。在新的条件下，对作为工人阶级先锋队的中国共产党来说，在巩固执政的阶级基础的同时，必须表达和协调新的社会阶层的利益，使其从“感恩性”的认同转变为利益性认同，真正把党看成是代表和维护其根本利益的“自己的党”，以免他们在体制外寻求利益表达渠道。发展非公有制经济是我们党的改革开放政策的具体体现，党和政府采取了一系列措施大力扶持和帮助各种非公有制经济进一步发展和壮大起来，这是30多年来人民群众有目共睹的事实。目前，人数越来越多、受教育程度越来越高、个人全面素质越来越好的广大群众响应党的号召，积 极投身于非公有制经济的工作领域，这样的人生选择，是与党的政策完全符合的。党的政策越是符合客观经济规律，越是有利于非公有制经济的发展，越是为非公有制经济的壮大创造了条件、扫除了障碍，从事非公有制经济这一领域工作的群众越是能够在政治倾向上贴近我们党，越是能够坚定不移地拥护、支持和服从党的正确领导。
(二)严格标准、适量吸收新的社会阶层中的精英分子
新的社会阶层人士调查结果表明，绝大多数新的社会阶层人士，都属于高学历、高科技、高层次等“三高”人员，是社会的知识精英、技术精英，具有很大的社会影响力。如果执政党不能够把这些在其行业中有影响力的社会精英吸纳进其队伍，他们就有可能在体制外寻求利益表达渠道，执政党也就很难把这些新兴领域的群众团结和组织在自己周围，就不利于扩大执政的群众基础。在调查中发现，新的社会阶层人士中，有入党动机的人相对来说比较少。如何在这些阶层中加强党的吸引力、渗透力、影响力，提高新的社会阶层中优秀分子的入党意愿，把他们吸纳整合进党组织的队伍，是我们过去党的发展和建设中所没有遇到过的一个新问题。在现代社会中，获得社会所赋予的施加力的最佳途径，毫无疑问是加入社会中最有力量的组织——政党。政党赋予其成员的支持力一般比其它社会组织或群体给予的支持力要大得多。因而，加入一个政党的个体，往往就能够获得较大的社会施加力和社会责任感，更有利于把个体的人生奋斗目标与全社会的利益完整统一起来。
当前吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，务必防止三种不良倾向：一是拔苗助长。有的同志可能会认为发展新的社会阶层中的优秀分子入党越多越快，就表明越是紧跟党中央的步伐，工作就做得越出色。这种观点是显然错误的，《中国共产党发展党员工作细则(试行)》明确规定了入党必须坚持个别吸收和入党自愿的原则。二是以偏概全。强调四个方面的要求：承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件。这四个方面的要求作为一个有机整体，缺一不可。三是投桃报李。发展党员是一项神圣的工作，基层党组织应本着对党的事业负责的态度，真正把那些具有共产主义觉悟、能实践“三个代表”的优秀分子吸收到党内来，防止无原则地搞“人情党票”、“奖励党票”，不负责任地向某些“先富起来”的人许诺，只要其能在扶贫济困、资助公益事业等方面作点贡献、有点表示就发展其入党，把发展党员工作庸俗化。
(三)营造宽松、和谐、文明的社会环境
新社会阶层的各方面成员，有的是凭自己的一技之长自由择业，有的是运用自己所拥有的生产要素参与或服务于生产过程，他们在择业、生产经营过程中，需要政府及社会各界的关心、支持和帮助。统战工作要积极主动地为新阶层人士参与有益的经济和社会活动创造更好的条件。新的社会阶层人士工作是党的群众工作的新领域，统一战线要把新的社会阶层人士工作作为新的着力点，坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手，把新的社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围。
首先，统战部门应当广交新社会阶层各方面成员的朋友，并在他们与党委、政府之间起到穿针引线的作用，把各方面的政策宣传给他们，把各方面的信息传递给他们。
其次，要鼓励新阶层的有序政治参与，创造条件，反映其政治诉求，拓展其利益表达渠道，积极支持新的社会阶层人士参政议政。在一定范围内把他们的政治愿望和政治诉求纳入到党领导的多党合作和政治协商之中；针对专业人士社会责任心强、专业水平高的特点和对发展社会主义民主和逐步提升政治参与要求的趋势，以召开座谈会和发出征询意见书等形式，征求他们对推进经济社会发展的意见；根据新的社会阶层代表人士的特点、爱好和需求，通过举行沙龙聚会、高层论坛、外出考察等方式把他们吸引和凝聚起来；建立由各新社会阶层代表性人士参加的重要情况通报制度和重大事项重要决策的恳谈会、座谈会、听证会制度，使他们直接向党和政府反映诉求、提出建议，提升他们围绕大局、自主创业的信心，增强他们投身全面建设小康社会的积极性、创造性和社会责任心。
再次，要有计划、有步聚地开展对新社会阶层人士的教育培训工作，选拔培养一定数量规模、结构合理、素质优良的新社会阶层代表人士，并以社会主义学院为基地加强对代表人士的队伍建设，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高他们的组织程度和觉悟程度，增强对建设中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，增强自己的使命感和责任感。并且尽可能利用一切机会做好代表人士的举荐、考察、选拔和安排工作，为新社会阶层人士参政议政创造条件，使他们在全面建设小康社会的宏伟事业中发挥独特的作用。
(四)加强“两新”组织党建工作
改革开放后出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织之中。“两新”组织，即新经济组织和新社会组织，作为我国新的社会阶层集中分布的领域，已经成为社会组织结构的重要组成部分，成为我国经济和社会发展的重要力量。做好“两新”组织的党建工作，最大限度地把他们团结起来，充分发挥他们的作用，是新的社会阶层人士健康成长的需要，是扩大党的阶级基础和群众基础的需要，是巩固和发展新世纪新阶段统一战线的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。
目前，很多新的社会阶层成员所在单位中党的基层组织建设比较薄弱，甚至没有建立党支部，使得新的社会阶层中的党员的组织生活无法保证，组织化程度低、互相之间联系比较松散，这对巩固党的执政地位非常不利。巩固党的执政地位，保持党的生机和活力，必须顺应时代，尊重社会发展的客观实际，认真做好新的社会阶层的工作，扩大党在他们当中的影响力。只有这样，才能不断巩固党的群众基础，使党领导建设中国特色社会主义事业和加强自身建设方面不断焕发出新的活力。
参考文献：
[1]杜明书.新的社会阶层与政治参与[J].求索,2009(7).
[2]张素云.我国社会阶层结构变化对统一战线工作的影响[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版)，2003(2).
[3]广东省社会主义学院课题组，我国新社会阶层的出现与统一战线性质的表述[J].广东省社会主义学院学报,2003(4).
编辑：壬古