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报告： 2013年人类发展报告——《南方的崛起：多元化世界中的人类进步》
发布：联合国开发计划署
自1990年以来，联合国开发计划署出版了一系列全球人类发展报告，对人类发展的主要问题、趋势和政策进行独立并基于实证的分析，2013年人类发展报告《南方的崛起：多元化世界中的人类进步》研究了当今时代不断演变的地缘政治、各种新出现的问题和趋势以及正在改变当今世界发展格局的新兴力量。该报告指出，目前许多发展中国家在不断增强经济活力和提高政治影响力的同时，对人类发展进步也带来重要影响。
报告通过对1990年～2012年间人类发展指数的收入和非收入维度均取得显著进步的国家的数据分析，得出巴西、中国和印度三国的经济总产出在全球经济总产出中所占的比重现在已经接近30%，并且将从1950年的10%增加到2050年的40%。报告还预测，到2020年，三大领先的发展中经济体（巴西、中国、印度）的经济总产出将超过加拿大、法国、德国、意大利、英国和美国这六个国家的总和。报告认为，较成功的南方国家推动其发展的3个共同因素是：积极主动的发展型政府、进入全球市场的能力和对社会政策和制度创新的重视。另外报告指出，推动南方国家增长的更主要原因其实在于南方国家相互之间新建立起来的贸易和技术合作伙伴关系与新型机制。
南方国家崛起
全球千年发展目标中贫困人口比例减半的目标已提前三年实现，主要是因为几个人口最多的国家巴西、中国和印度在消除极端贫困方面取得的成功。
2012年的国际局势似乎分为两个世界：屹然崛起的南方国家，最引人瞩目的国家莫过于中国和印度：人类发展指数显著上升，发展势头依旧强劲，减贫前景令人鼓舞；以及陷入危机的北方国家，停滞不前的经济和紧缩的财政政策令数百万失业者以及社会福利被剥夺的人们陷入困境，社会保障体系面临巨大压力。
巴西、中国和印度的发展道路以及如孟加拉国、毛里求斯和土耳其等一些不广为人知的成功案例正在改变人们对于应如何实现人类发展的认识。
南南间更容易学习
南方国家之间在贸易、技术等方面的交流与合作是促进南方国家的崛起和发展的主要原因。
首先，在过去三十年间，南南贸易额在世界贸易总额中所占的份额增加了三倍多（增至 25%）。如今，在对最不发达国家进行的全部投资中，来自南南国家的投资已占到30%～60%。
尽管多哈回合全球贸易谈判已陷入僵局，非洲、亚洲和拉丁美洲的区域和次区域贸易协定仍在不断发展和深化。这些协定促进南南贸易发展，拥有巨大潜力，为南方市场带来的巨大利益不亚于北方市场。据经济合作与发展组织（OECD）估计，如果南南关税下调至南北关税水平，南方受益将增加590亿美元。即使在非洲，如果建立适当的机构体系，开展更加开放的农产品贸易，该区域数量庞大、品种多样的农产品贸易将进一步繁荣起来。2010年的圣保罗回合（Sao Paulo Round）就是区域体系建设的成功案例。22个发展中国家达成一致意见，就70%左右的贸易降低至少20%的关税。降低关税的磋商以1989年“全球贸易优惠制度”为框架，这项制度的建立遵循世界贸易组织协议授权条款，允许发展中国家在履行最惠国待遇义务的前提下相互提供优惠。
欠发达国家可从新兴南方经济体的成功经验中学习和受益。南方财政储备和主权财富基金的积累（6.8万亿美元）以及北方的积累（3.3万亿美元）数量之大前所未有，为加快发展速度、扩大发展基础提供机遇。即使将这些资金的一小部分用于促进人类发展和消除贫困，成效也将为显著。如前所述，南方一些最大的经济体将其国际储备的3%投向南亚和撒哈拉以南非洲地区，这些区域的公共投资将会增至国内生产总值的11.7%。
与此同时，南南贸易和投资流动创新了利用国外市场的新途径，如参与区域和全球价值链以促进理念和技术的传播。特别是蓬勃发展的南南贸易和投资，为制造能力向其它欠发达地区和国家转移奠定了基础。最近，中国和印度两国筹建合资企业，在非洲加大制造企业启动投资，初步展现了促进发展的巨大潜力。为了充分发挥这种潜力，需要创新建立机构。
南南发展合作和技术转移具有促进人类发展的巨大潜力。南方国家对北方转移技术的改造和应用成本较高，但对于在南方国家内部进行的技术转移适应性较强，可以更广泛地应用于技术提高和产品生产。发展中国家市场不断增长，南方企业借此良机，不断加大创新、扩大生产，向市场上输送物美价廉的产品，包括食品、服装、家电和机动车辆。更重要的是，中国和印度促进全球竞争日益激烈，生产资料价格大幅下降，因而能够加快许多发展中国家的制造产能创新。这种生产可以适应当地消费者的收入水平和喜好，这种发展动态能够满足贫困人口的消费品需求，同时创造就业机会和促进生产者能力的发展。
中国帮助其他国家迎头赶上
中国的发展有目共睹，在不到20年的时间内人均产值翻了一番，其经济影响力比工业革命还要广泛。根据最近一项对1988～2007年间的发展进行的研究发现，中国的经济增长对许多其他发展中国家，尤其是与之关系密切的贸易伙伴均产生了积极的增长溢出效应。
截至2011年，国际贸易额已占到世界经济总产出的近五分之三，发展中国家在其中发挥了重要作用。1980年～2010年间，发展中国家在世界商品贸易总额中所占份额从25%增至47%，在世界经济总产出中所占份额从33%增至45%。
这在一定程度上弥补了发达国家日渐萎缩的需求。据估计，2007～2010年间，如果中国和印度的经济增长率出现与发达国家相同的下跌，则许多低收入国家的经济增长率将下跌0.3～1.1个百分点。来自中国的直接投资被认为是多个非洲国家经济增长的主要推动力，其中包括2008～2009 年当其他经济增长推动力消失的这段时期。据估计，2003～2009年间，中国对外直接投资对其他国家经济增长的贡献率从对南非的0.04%到对赞比亚的1.9%，表现不俗。该贡献在刚果民主共和国（1.0%）、尼日利亚等，会带来工作、收入和知识，从而使企业家可发起新一轮创新和投资。 该经济溢出效应还使其他国家纷纷效仿，南方国家在一些重要的人类发展方面使其他南方国家受益的模式已经越发被接受，尤其是健康方面。例如，印度的多家公司正在向许多非洲国家供应多数人可支付得起的药品、医疗设备和信息与通信技术产品和服务。巴西和南非的多家公司也在采取类似的做法。
南南日趋一体化
以南南合作为基础的经济交流在“横向上”不断扩大，其发展速度已经超过了传统的南北合作纵向发展。人们通过新沟通渠道分享想法和经验，并更多参与政府和国际机构决策。南方国家逐渐成为一个整体，几个世纪以来首次成为全球经济增长和社会变革的推动力。
今天，旧有框架和新兴机制共同组成了当前国际发展和全球治理体系。随着南方国家的崛起，国际合作体系将更加多元化，逐渐形成一个更加全面的双边、区域乃至全球合作网络。这些框架都需要加强协作，尤其是要共同做好公益物的供给。要加强全球及区域机构建设，使国家和利益相关群体更广泛参与其中、共同承担责任，从而能够充分发挥世界发展过程中出现的新兴力量，这一做法至关重要。
南方国家迅速发展，其中一些国家更加积极地在国际事务中发挥作用。这些国家通过各种途径实现本国和集团利益，特别是通过制定区域性协议、确立双边合作关系，从自身实际出发，就所关注问题进行协商和解决。巴西、中国、印度等新兴经济体已经与邻国及发展中国家建立了更加深厚、更加紧密的经济联系，在全球生产规模不断扩大、市场占有率不断提升，形成了对布雷顿森林体系的创新性补充，不断加大对全球贸易、货币、财政规则的影响，同时，也在文化、科学、环境、和平与安全方面发挥作用。南方国家提出新协议促进了多元化的实现。南方国家建立的区域及次区域体系向现有体制中的金融、贸易、投资和健康等方面的多边主义模式发起直接或间接挑战。全球化和区域性治理融合了新兴体系和原有体制，必须发挥集体作用、集思广益、共同促进发展。
新的机构和新的合作关系可推动区域一体化和南南关系有利于各国共享知识、经验和技术。在金融和援助方面，南方已积极建立区域治理机构。清迈倡议多边化和拉丁美洲储备基金等区域机构替代国际货币基金组织（IMF），释放了政策空间以保障国家的优先事项，同时也解决了收支平衡问题和短期流动性问题。
权威区域组织仍有发展壮大的深厚根基，但应该加大工作力度，促进和深化联系，确保参与的广泛性。随着富裕国家削减援助以解决国内问题，区域开发银行和双边援助为发展项目提供了额外资源。这些新的援助机制也往往忽略意识形态差异，更加强调务实性。例如，基础设施发展银行为融资提供了新的可能性，巴西、中国、印度、俄罗斯联邦和南非提出建立开发银行，调动这些国家的巨大储备，为发展中国家项目提供资金，资金的一个重要用途就是基础设施的建设。
发展中国家的绝大多数商品和制成品的出口交易都是与其他发展中国家进行，这些出口产品日益趋向于技能和技术密集型。现在需要建立权威机构，促进这些南南贸易和投资联系。扩大南南贸易和投资可以增强北方在经济衰退时的抵抗力，为利用外汇市场提供新手段和方法。可以简化过境、运输、海关手续，协调规管制度，加大对区域运输基础设施的投资，降低南南贸易成品关税，从而实现区域贸易和投资关系的加强。例如，据估计，关税的降低可能为南方经济体带来总额为590亿美元的收益。
21世纪初建立一个新的南方委员会，会带来新的前景：多样性的南方国家形成一股强大的力量，促进全球发展。其中关键要素是：各种捐助提供发展基础；丰富经验具备分享可能；新的跨边界合作伙伴关系加强在世界市场上的竞争力；最重要的是，认可和实施双赢战略，促进南南合作的新形式。
2013年人类发展报告给了我们全球化的新视角，如今，作为发展中国家，我们不必仅向西方发达国家学习和copy成功范例。我们与其他南方国家的身份背景和发展阶段都更为相似，南方国家间的相互学习、交流和促进可能对各自和整体的发展更有借鉴意义。2013年5月19日，国务院总理李克强开启了为期三天的出访印度之旅，两国就推动战略合作伙伴关系达成共识。这一定程度上印证了这份报告的结论。
发布：联合国开发计划署
自1990年以来，联合国开发计划署出版了一系列全球人类发展报告，对人类发展的主要问题、趋势和政策进行独立并基于实证的分析，2013年人类发展报告《南方的崛起：多元化世界中的人类进步》研究了当今时代不断演变的地缘政治、各种新出现的问题和趋势以及正在改变当今世界发展格局的新兴力量。该报告指出，目前许多发展中国家在不断增强经济活力和提高政治影响力的同时，对人类发展进步也带来重要影响。
报告通过对1990年～2012年间人类发展指数的收入和非收入维度均取得显著进步的国家的数据分析，得出巴西、中国和印度三国的经济总产出在全球经济总产出中所占的比重现在已经接近30%，并且将从1950年的10%增加到2050年的40%。报告还预测，到2020年，三大领先的发展中经济体（巴西、中国、印度）的经济总产出将超过加拿大、法国、德国、意大利、英国和美国这六个国家的总和。报告认为，较成功的南方国家推动其发展的3个共同因素是：积极主动的发展型政府、进入全球市场的能力和对社会政策和制度创新的重视。另外报告指出，推动南方国家增长的更主要原因其实在于南方国家相互之间新建立起来的贸易和技术合作伙伴关系与新型机制。
南方国家崛起
全球千年发展目标中贫困人口比例减半的目标已提前三年实现，主要是因为几个人口最多的国家巴西、中国和印度在消除极端贫困方面取得的成功。
2012年的国际局势似乎分为两个世界：屹然崛起的南方国家，最引人瞩目的国家莫过于中国和印度：人类发展指数显著上升，发展势头依旧强劲，减贫前景令人鼓舞；以及陷入危机的北方国家，停滞不前的经济和紧缩的财政政策令数百万失业者以及社会福利被剥夺的人们陷入困境，社会保障体系面临巨大压力。
巴西、中国和印度的发展道路以及如孟加拉国、毛里求斯和土耳其等一些不广为人知的成功案例正在改变人们对于应如何实现人类发展的认识。
南南间更容易学习
南方国家之间在贸易、技术等方面的交流与合作是促进南方国家的崛起和发展的主要原因。
首先，在过去三十年间，南南贸易额在世界贸易总额中所占的份额增加了三倍多（增至 25%）。如今，在对最不发达国家进行的全部投资中，来自南南国家的投资已占到30%～60%。
尽管多哈回合全球贸易谈判已陷入僵局，非洲、亚洲和拉丁美洲的区域和次区域贸易协定仍在不断发展和深化。这些协定促进南南贸易发展，拥有巨大潜力，为南方市场带来的巨大利益不亚于北方市场。据经济合作与发展组织（OECD）估计，如果南南关税下调至南北关税水平，南方受益将增加590亿美元。即使在非洲，如果建立适当的机构体系，开展更加开放的农产品贸易，该区域数量庞大、品种多样的农产品贸易将进一步繁荣起来。2010年的圣保罗回合（Sao Paulo Round）就是区域体系建设的成功案例。22个发展中国家达成一致意见，就70%左右的贸易降低至少20%的关税。降低关税的磋商以1989年“全球贸易优惠制度”为框架，这项制度的建立遵循世界贸易组织协议授权条款，允许发展中国家在履行最惠国待遇义务的前提下相互提供优惠。
欠发达国家可从新兴南方经济体的成功经验中学习和受益。南方财政储备和主权财富基金的积累（6.8万亿美元）以及北方的积累（3.3万亿美元）数量之大前所未有，为加快发展速度、扩大发展基础提供机遇。即使将这些资金的一小部分用于促进人类发展和消除贫困，成效也将为显著。如前所述，南方一些最大的经济体将其国际储备的3%投向南亚和撒哈拉以南非洲地区，这些区域的公共投资将会增至国内生产总值的11.7%。
与此同时，南南贸易和投资流动创新了利用国外市场的新途径，如参与区域和全球价值链以促进理念和技术的传播。特别是蓬勃发展的南南贸易和投资，为制造能力向其它欠发达地区和国家转移奠定了基础。最近，中国和印度两国筹建合资企业，在非洲加大制造企业启动投资，初步展现了促进发展的巨大潜力。为了充分发挥这种潜力，需要创新建立机构。
南南发展合作和技术转移具有促进人类发展的巨大潜力。南方国家对北方转移技术的改造和应用成本较高，但对于在南方国家内部进行的技术转移适应性较强，可以更广泛地应用于技术提高和产品生产。发展中国家市场不断增长，南方企业借此良机，不断加大创新、扩大生产，向市场上输送物美价廉的产品，包括食品、服装、家电和机动车辆。更重要的是，中国和印度促进全球竞争日益激烈，生产资料价格大幅下降，因而能够加快许多发展中国家的制造产能创新。这种生产可以适应当地消费者的收入水平和喜好，这种发展动态能够满足贫困人口的消费品需求，同时创造就业机会和促进生产者能力的发展。
中国帮助其他国家迎头赶上
中国的发展有目共睹，在不到20年的时间内人均产值翻了一番，其经济影响力比工业革命还要广泛。根据最近一项对1988～2007年间的发展进行的研究发现，中国的经济增长对许多其他发展中国家，尤其是与之关系密切的贸易伙伴均产生了积极的增长溢出效应。
截至2011年，国际贸易额已占到世界经济总产出的近五分之三，发展中国家在其中发挥了重要作用。1980年～2010年间，发展中国家在世界商品贸易总额中所占份额从25%增至47%，在世界经济总产出中所占份额从33%增至45%。
这在一定程度上弥补了发达国家日渐萎缩的需求。据估计，2007～2010年间，如果中国和印度的经济增长率出现与发达国家相同的下跌，则许多低收入国家的经济增长率将下跌0.3～1.1个百分点。来自中国的直接投资被认为是多个非洲国家经济增长的主要推动力，其中包括2008～2009 年当其他经济增长推动力消失的这段时期。据估计，2003～2009年间，中国对外直接投资对其他国家经济增长的贡献率从对南非的0.04%到对赞比亚的1.9%，表现不俗。该贡献在刚果民主共和国（1.0%）、尼日利亚等，会带来工作、收入和知识，从而使企业家可发起新一轮创新和投资。 该经济溢出效应还使其他国家纷纷效仿，南方国家在一些重要的人类发展方面使其他南方国家受益的模式已经越发被接受，尤其是健康方面。例如，印度的多家公司正在向许多非洲国家供应多数人可支付得起的药品、医疗设备和信息与通信技术产品和服务。巴西和南非的多家公司也在采取类似的做法。
南南日趋一体化
以南南合作为基础的经济交流在“横向上”不断扩大，其发展速度已经超过了传统的南北合作纵向发展。人们通过新沟通渠道分享想法和经验，并更多参与政府和国际机构决策。南方国家逐渐成为一个整体，几个世纪以来首次成为全球经济增长和社会变革的推动力。
今天，旧有框架和新兴机制共同组成了当前国际发展和全球治理体系。随着南方国家的崛起，国际合作体系将更加多元化，逐渐形成一个更加全面的双边、区域乃至全球合作网络。这些框架都需要加强协作，尤其是要共同做好公益物的供给。要加强全球及区域机构建设，使国家和利益相关群体更广泛参与其中、共同承担责任，从而能够充分发挥世界发展过程中出现的新兴力量，这一做法至关重要。
南方国家迅速发展，其中一些国家更加积极地在国际事务中发挥作用。这些国家通过各种途径实现本国和集团利益，特别是通过制定区域性协议、确立双边合作关系，从自身实际出发，就所关注问题进行协商和解决。巴西、中国、印度等新兴经济体已经与邻国及发展中国家建立了更加深厚、更加紧密的经济联系，在全球生产规模不断扩大、市场占有率不断提升，形成了对布雷顿森林体系的创新性补充，不断加大对全球贸易、货币、财政规则的影响，同时，也在文化、科学、环境、和平与安全方面发挥作用。南方国家提出新协议促进了多元化的实现。南方国家建立的区域及次区域体系向现有体制中的金融、贸易、投资和健康等方面的多边主义模式发起直接或间接挑战。全球化和区域性治理融合了新兴体系和原有体制，必须发挥集体作用、集思广益、共同促进发展。
新的机构和新的合作关系可推动区域一体化和南南关系有利于各国共享知识、经验和技术。在金融和援助方面，南方已积极建立区域治理机构。清迈倡议多边化和拉丁美洲储备基金等区域机构替代国际货币基金组织（IMF），释放了政策空间以保障国家的优先事项，同时也解决了收支平衡问题和短期流动性问题。
权威区域组织仍有发展壮大的深厚根基，但应该加大工作力度，促进和深化联系，确保参与的广泛性。随着富裕国家削减援助以解决国内问题，区域开发银行和双边援助为发展项目提供了额外资源。这些新的援助机制也往往忽略意识形态差异，更加强调务实性。例如，基础设施发展银行为融资提供了新的可能性，巴西、中国、印度、俄罗斯联邦和南非提出建立开发银行，调动这些国家的巨大储备，为发展中国家项目提供资金，资金的一个重要用途就是基础设施的建设。
发展中国家的绝大多数商品和制成品的出口交易都是与其他发展中国家进行，这些出口产品日益趋向于技能和技术密集型。现在需要建立权威机构，促进这些南南贸易和投资联系。扩大南南贸易和投资可以增强北方在经济衰退时的抵抗力，为利用外汇市场提供新手段和方法。可以简化过境、运输、海关手续，协调规管制度，加大对区域运输基础设施的投资，降低南南贸易成品关税，从而实现区域贸易和投资关系的加强。例如，据估计，关税的降低可能为南方经济体带来总额为590亿美元的收益。
21世纪初建立一个新的南方委员会，会带来新的前景：多样性的南方国家形成一股强大的力量，促进全球发展。其中关键要素是：各种捐助提供发展基础；丰富经验具备分享可能；新的跨边界合作伙伴关系加强在世界市场上的竞争力；最重要的是，认可和实施双赢战略，促进南南合作的新形式。
2013年人类发展报告给了我们全球化的新视角，如今，作为发展中国家，我们不必仅向西方发达国家学习和copy成功范例。我们与其他南方国家的身份背景和发展阶段都更为相似，南方国家间的相互学习、交流和促进可能对各自和整体的发展更有借鉴意义。2013年5月19日，国务院总理李克强开启了为期三天的出访印度之旅，两国就推动战略合作伙伴关系达成共识。这一定程度上印证了这份报告的结论。