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区域系统及各子系统的发展归根到底要落实到具体的项目，只有通过项目的实施才能实现区域发展的目标并检验区域发展的理论。而区域发展项目涉及到经济、政治、文化、环境、人口等社会的各个领域，其系统性与复杂性都不言而喻。因此在资源短缺的前提下如何选择区域发展项目，使区域获得长足发展，一直是世界各国理论研究和管理决策探求的难题。