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一、项目情况简介
1.项目建设重点
(1)建立教育基础信息数据库,为教育管理与决策提供科学依据。制定教育基础信息管理规范,明确数据采集与管理流程,建立覆盖国际国内教育、学校、学生、教师等基础信息的教育管理主题数据库。另外,要加强对数据的统计分析与综合利用,掌握教育总体状况,为教育管理与相关决策提供准确的数据支持。
(2)要建立国家级的教育管理信息化支撑平台,推动教育管理效率的不断提高。基于各种数据库,建立各种信息化系统,加强教育管理职能部门对业务的监管和动态监测,提高管理效率。另外,要在教育经费管理、学生流动监测、毕业生就业监测等热点问题方面加强信息化的建设,提高管理水平。
(3)要搭建国家教育管理公共服务平台,提升教育公共服务水平。全世界都在提服务型政府,要建设服务型政府,政府首先要有服务的理念,信息化应该能发挥非常好的作用,能够提供非常方便的沟通渠道。要通过信息化手段,对现有的公共服务进行整合,实现管理数据和服务数据的共享,为用户提供优质的信息资源服务,特别是在招生、资助、就业以及学籍、学历认证等热点问题方面提供更好的服务。
2.项目建设思路
加强顶层设计,协调全局发展,强调服务导向,坚持应用驱动,整合基础设施,确保稳定运行,统一技术架构,促进持续发展,创新体制机制,建设专业队伍。
3.四个统一的技术目标
基础运行环境的统一:统一在教育部教育管理信息中心;用户的统一:必须使用全局统一的用户库和身份认证系统;数据标准的统一:各业务系统的开发必须遵循整体技术组审核通过的数据标准;技术架构的统一:各业务系统的开发必须使用统一的技术路线,使用统一的身份认证与门户系统。
4.六个统一的建设模式
统一规划,统一设计,统一标准,统一建设,统一投资,统一运维。其中特别强调要统一设计、统一运维。
二、顶层设计方法介绍
1.顶层设计的三个方面
业务方面,对教育监管和服务的业务进行分析,建立业务模型和信息系统模型。
技术方面,设计支持平台建设的技术架构和基础保障环境,即上述的四个技术目标。
管理方面,为保障项目的建设运行,设计了信息化管理模式与建设运行机制。
2.顶层设计的五个目标
梳理业务流程;建立信息系统模型;促进业务流程优化与服务整合;设计统一的技术架构,规划统一的基础保障环境;设计支持可持续发展的管理模式与建设运行机制。
3.顶层设计流程
信息资源规划(整体分析、职能域分析、全域综合分析);技术架构和基础保障环境建设;建设方案和运维方案的设计。其中,信息资源规划是最复杂、难度最大的。
三、顶层设计的成果
构建了业务模型:通过对教育的管理层次、业务过程、业务活动等进行详细的分析,构建了业务模型。
构建了数据模型:建立了14个主题数据库,包括基础信息数据库、业务管理数据库、教育统计数据库三大类。
构建了功能模型:基础数据库的管理系统;业务管理与服务系统;教育统计系统。
构建了技术架构:适当超前的应用架构;数据架构:物理存储统一,逻辑数据独立,数据管理分级,数据服务集成;软件架构、安全架构和运维服务体系等。
四、金教工程对高校信息化的影响
1.主数据库建设部署
建立关联、整合、统一、集中的主数据库,能够提供给教育部作决策支持、统计分析、历史归档,各个系统之间需要共享和交换的数据都可直接从数据库获取;对高校主数据库建设具有示范作用;推动高校数据库建设的集中与统一。
2.数据标准与全局性编码
促进高校基于信息化管理的业务与流程优化,推进高校加速信息系统建设。
3.数据管理与统一数据建设
推动高校信息系统互联互通,促进高校信息化管理的规范化、标准化。
4.基于顶层设计的信息化建设
对高校建立校际统一信息系统具有示范作用;促进高校信息化建设与管理体制机制的变革。
(本文根据现场录音整理)
1.项目建设重点
(1)建立教育基础信息数据库,为教育管理与决策提供科学依据。制定教育基础信息管理规范,明确数据采集与管理流程,建立覆盖国际国内教育、学校、学生、教师等基础信息的教育管理主题数据库。另外,要加强对数据的统计分析与综合利用,掌握教育总体状况,为教育管理与相关决策提供准确的数据支持。
(2)要建立国家级的教育管理信息化支撑平台,推动教育管理效率的不断提高。基于各种数据库,建立各种信息化系统,加强教育管理职能部门对业务的监管和动态监测,提高管理效率。另外,要在教育经费管理、学生流动监测、毕业生就业监测等热点问题方面加强信息化的建设,提高管理水平。
(3)要搭建国家教育管理公共服务平台,提升教育公共服务水平。全世界都在提服务型政府,要建设服务型政府,政府首先要有服务的理念,信息化应该能发挥非常好的作用,能够提供非常方便的沟通渠道。要通过信息化手段,对现有的公共服务进行整合,实现管理数据和服务数据的共享,为用户提供优质的信息资源服务,特别是在招生、资助、就业以及学籍、学历认证等热点问题方面提供更好的服务。
2.项目建设思路
加强顶层设计,协调全局发展,强调服务导向,坚持应用驱动,整合基础设施,确保稳定运行,统一技术架构,促进持续发展,创新体制机制,建设专业队伍。
3.四个统一的技术目标
基础运行环境的统一:统一在教育部教育管理信息中心;用户的统一:必须使用全局统一的用户库和身份认证系统;数据标准的统一:各业务系统的开发必须遵循整体技术组审核通过的数据标准;技术架构的统一:各业务系统的开发必须使用统一的技术路线,使用统一的身份认证与门户系统。
4.六个统一的建设模式
统一规划,统一设计,统一标准,统一建设,统一投资,统一运维。其中特别强调要统一设计、统一运维。
二、顶层设计方法介绍
1.顶层设计的三个方面
业务方面,对教育监管和服务的业务进行分析,建立业务模型和信息系统模型。
技术方面,设计支持平台建设的技术架构和基础保障环境,即上述的四个技术目标。
管理方面,为保障项目的建设运行,设计了信息化管理模式与建设运行机制。
2.顶层设计的五个目标
梳理业务流程;建立信息系统模型;促进业务流程优化与服务整合;设计统一的技术架构,规划统一的基础保障环境;设计支持可持续发展的管理模式与建设运行机制。
3.顶层设计流程
信息资源规划(整体分析、职能域分析、全域综合分析);技术架构和基础保障环境建设;建设方案和运维方案的设计。其中,信息资源规划是最复杂、难度最大的。
三、顶层设计的成果
构建了业务模型:通过对教育的管理层次、业务过程、业务活动等进行详细的分析,构建了业务模型。
构建了数据模型:建立了14个主题数据库,包括基础信息数据库、业务管理数据库、教育统计数据库三大类。
构建了功能模型:基础数据库的管理系统;业务管理与服务系统;教育统计系统。
构建了技术架构:适当超前的应用架构;数据架构:物理存储统一,逻辑数据独立,数据管理分级,数据服务集成;软件架构、安全架构和运维服务体系等。
四、金教工程对高校信息化的影响
1.主数据库建设部署
建立关联、整合、统一、集中的主数据库,能够提供给教育部作决策支持、统计分析、历史归档,各个系统之间需要共享和交换的数据都可直接从数据库获取;对高校主数据库建设具有示范作用;推动高校数据库建设的集中与统一。
2.数据标准与全局性编码
促进高校基于信息化管理的业务与流程优化,推进高校加速信息系统建设。
3.数据管理与统一数据建设
推动高校信息系统互联互通,促进高校信息化管理的规范化、标准化。
4.基于顶层设计的信息化建设
对高校建立校际统一信息系统具有示范作用;促进高校信息化建设与管理体制机制的变革。
(本文根据现场录音整理)