新中国以来,我国经济、社会快速发展,尤其是近四十年的改革开放以来,国民经济得到高速发展,城市人口不断膨胀,城镇化水平不断提高,工业发展方兴未艾,由此带来了城市交通拥堵、水体污染等众多"城市病"。而城市中"水体黑臭"问题,已经成为一个城市建设进程中痛点,有些研究学者将"黑臭水体"形象的比喻为城市"癌症"。国家为了让城市水体恢复到原始的"碧水蓝天"状态,国家先后颁发了《水污染防治行动计划》和《关于全面推行河长制的意见》,"河长制"在全国范围内得到推行。"河长制"明确各级行政首长对其管辖区内的污染水体,作为第一责任人。为此,各地"黑臭水体"治理工作,在全国范围内全面铺开。而治理后城市"黑臭水体"效果怎样,能否达到预期效果,研究制定全国统一的治理"黑臭水体"效果评价标准,是急需研究并发行颁布的事情[1]。