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<正>产权不明晰是制约国有企业活力的主要因素之一.无数事实证明,产权不明晰,产权制度问题不解决,改革就不可能深入,现代企业制度的建立就无从谈起.武汉璇宫饭店在改革和发展过程中遇到的不仅仅是一般意义上的'产权不明晰',而且还有历史遗留下来的更棘手、更复杂、更严厉的'产权不到位'问题.作为一家省旅游局直属的三星级涉外旅游饭店,其主体资产(房产)产权竟归武汉市房地产管理局直属房地产公司所拥有,璇宫饭店不可思议地成为一家仅有品牌和机构而没有相应资本金的'空壳&#