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水土保持被广大群众誉为党和国家的“德政工程”,山区脱贫的“致富工程”。1991年《水土保持法》的颁布实施,使我国水土保持工作走上了依法防治的轨道,并确立了预防为主的水土保持工作方针,建立了法规体系和监督执法体系。《水土保持法》的实施,对保护生态环境,遏制人为水土流失发挥了重要作用。1993年国务院发布的5号文件,明确提出“水土保持是我们必须坚持的一项基本国策”。