江西出版集团携手中国和平出版社实现跨区域重组

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  本刊讯 (记者 韩 阳)12月5日,新闻出版总署作出批复,同意中国宋庆龄基金会与江西出版总社共同合作将中国和平出版社重组并改制为中国和平出版社有限责任公司。目前,合作双方正筹备公司注册登记和挂牌。此次重组中国和平出版社,不仅是我国出版业第一例真正意义上的跨地域重组,更是第一家实现股份制的中央级出版社。
  据中国和平出版社社长肖斌透露,中国宋庆龄基金会与江西出版集团洽谈此次重组合作历时近两年时间,去年11月30日达成了框架合作协议。协议明确,重组后的中国和平出版社,由中国宋庆龄基金会主管,江西出版集团和中国宋庆龄基金会两家单位共同主办,江西出版集团绝对控股。“一家出版社两个主办单位,在中国是第一次”。
  肖斌告诉记者,重组改制后的中国和平出版社有限责任公司将按照现代企业制度的要求,实行董事会领导下的总经理(社长、总编辑)负责制,同时设立监事会。董事会成员由中国宋庆龄基金会和江西出版集团两家派员组成,并由双方提名决定总经理人选,其他经营高管由总经理提名,董事会聘任。重组后的中国和平出版社有限责任公司全体人员实行聘用制,实行“按贡献大小论报酬高低”的分配机制,实行“按能力大小论职务高低”的用人机制,并按国家有关政策法规为员工办理养老、医疗、工伤等社会保险及福利。江西出版集团副总经理曾少雄称,新公司将遵循新闻出版总署的批复,执行“老人老办法、新人新办法”的安排方式,统一在现代出版企业运行机制大的框架内,解决好原和平出版社的人员安置。另据记者了解,重组后的新公司将不再设行政级别。目前,中国宋庆龄基金会与江西出版总社正进一步将公司组建方案进行细化。
  由于中国和平出版社目前还是事业单位,没有实现转企,此次重组是转企改制同时进行,可以说,也是对过往政策的突破。同时,由于此次重组为国内出版业的首例跨地域重组,肖斌表示,总署要求“在以后的运营和发展过程中,凡涉及出版的行政许可事项或突破现行政策的重大事项,须由出版有限责任公司提出专项报告,经中国宋庆龄基金会审核并报新闻出版总署批准后方可实施”,即单项报批。
  肖斌同时透露,中国和平出版社有限责任公司将由以图书出版为主营业务,同时拓展文化产业相关业务,并将有条件地尝试其他经营业务。目前,中国和平出版社规划的主营业务包括图书经营、期刊经营、多媒体经营、跨地区合作经营、国际出版合作经营、社属企业经营、教育活动中心等七大业务板块。记者了解到,中国和平出版社还有三份少儿期刊,并拥有中国和平音像电子出版社,是国内为数不多的获得影视制作经营许可证的出版机构。
  一直以来,江西出版集团面临与各地方出版社同样的发展瓶颈,即如何走出地方,走向全国。为此,集团领导确立了“立足江西,走出江西”的发展战略。集团首先考虑的是在出版资源密集的北京建立出版平台。江西出版集团曾经在京设立文化公司、工作室,但这样的平台并非一个完整的出版平台,也非一个完整的市场主体,只是一个组稿中心,要真正实现走出江西的战略,必须在京寻求完整出版平台,中国和平出版社显然具备这一优势。同时,鉴于宋庆龄国家名誉主席及中国宋庆龄基金会在国际上的重大影响,重组和平出版社可为江西出版集团走出国门提供品牌支持。中国和平出版社作为国家级出版社,在出版行业的激烈竞争中,一直处于“吃不饱,饿不死”的状态。近两年,该社调整了社领导班子,全社经营状态得到了明显改观,但陈旧的观念落后的体制机制仍严重制约出版社的发展,其主管单位宋庆龄基金会一直希望能借力、借势推动出版社的体制机制改革,希望和平社进入出版产业化发展的大背景之中,适应市场竞争的新要求,谋求出版社的新发展。
  另据记者了解,江西出版集团正在积极谋求上市,届时,中国和平出版社有限责任公司将可能同时上市。
  此次发文批复的新闻出版主管部门的积极态度让业内人士读出了更多的东西。一位业内人士告诉记者,主管部门的有关领导曾经提出,今后我国出版产业发展格局,是要打造若干家有辐射能力和覆盖面的出版产业集团。这一格局的实现将意味着跨区域重组逐步推演。由中国宋庆龄基金会联合江西出版集团重组中国和平出版社的个案发轫,出版界的跨区域重组将以此为开端,地域垄断的坚冰也将被打破。
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