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就业问题是我国一个重大的社会经济问题.我国高比例失业人口存在的主要原因:一是人口和劳动力的绝对量远远超过我国现有的经济发展规模;二是在我国经济体制从计划经济向市场经济转轨过程中,一部分原有体制下的就业者,转向新体制后失业;三是科学技术的加速发展和应用,导致资本有机构成不断提高,同量资本(投资)对劳动力的需求相对减少.面对如些严峻的就业形势,控制人口、发展经济、扩大就业是其主要对策.