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"对外开放"是我国的一项基本国策。开放是中国经济腾飞的一个秘诀,也是中国全面建成小康社会的一件法宝[1],世界上发达的国家都是开放的国家。我国发达的省份也大多集中在沿海对外开放程度较深、较广的地区,2015年1月,习近平总书记考察云南,对云南提出"努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心"定位,为云南发展确立了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命[2]。