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中国共产党十六届四中全会是在国际国内新的历史背景下召开的一次十分重要的会议.全会通过的<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>,是新世纪新阶段推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件.<决定>全面、科学地回答了党在新的历史条件下,为谁执政、如何执好政、如何长期执好政这个重大的战略课题,是对马克思主义国家政权学说和无产阶级政党执政理论的重大发展,表明了我们党强烈的忧患意识和远大的政治眼光.