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党的十六大报告中指出:党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者.当前,农牧区基层党组织建设面临一系列新的情况和复杂矛盾.进一步加强农牧区基层党组织建设,实现我区全面建设小康社会的根本保证.只有把农牧区基层党组织建设好,才能把广大农牧民紧密团结在党的周围,为建设中国特色社会主义新农村打下坚实的基础.……