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摘要：林业的可持续发展建立在森林资源持续发展的基础之上，有赖于森林的可持续经营来实现。传统发展观导致了发展与资源、环境的冲突和矛盾。在构建和谐社会的大目标下，伊川县依山傍水，丰富的林业资源为生态环境建设做出了突出贡献的同时，也给林区群众开展多种经营，发展现代农业创造了有利条件。但是，在此过程中，特别要注意保护生态环境体系，真正实现可持续发展。
关键词：林业经济 生态环境 可持续发展
1、伊川县生态资源现状及林业经济发展可行性分析
1.1伊川县生态资源概况
伊川县位于黄河中游、河南省西部(111°08′-112°59′E，33°35′-35°05′N)，总面积1243平方千米，总人口75万人。伊川县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝州市毗邻，辖4镇11乡372个行政村。在依托林业发展现代农业的道路上，该县曾荣获国家级生态示范区建设先进县、全省县域经济发展先进县、省级园林县城等荣誉称号。
1.2伊川县林业经济发展现状
伊川县地处豫西浅山丘陵区，交通便利，劳力充足，林业经济在伊川县的发展空间大。伊川现有森林面积近15万亩、退耕林地4.8万亩、核桃林2万亩、村旁林荫地随处可见，可供林区群众发展的项目多。目前县区内搞得比较好的有大枣紫花苜蓿间作、大枣血参间作、大枣王不留间作、柿树金银花间作、树下野鸡养殖、肉鸡养殖、林下食用菌种植、林下肉鸭养殖等等。目前收益最高的属吕店北村柿树金银花间作，每亩纯收入1万元；收入最稳定的属白沙孟村大枣王不留林药间作，仅药材一项每亩收入800元；名声最大的属平等马庄林下食用菌种植，不仅创立了商标而且取得了很好的经济效益。近年来，一大批有实力的企业到我县投资林业产业，承包了大片山林、土地，高标准建立起一批果园、农庄。由于林业生产的长周期制约了资金的回笼速度，亟待寻求发展短平快的资金回笼项目，而发展林下经济为缩短林业经济周期提供了新模式。与此同时，省、市、县均出台的关于发展林下经济的奖补政策，在基地建设、产业开发等方面力给予大力支持，成就了伊川县生态经济的新局面。
2、依托林业优势发展新型农业
林下经济是近几年农业生产领域涌现的新生事物，它是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。
以江左镇为例，“公司+农户”统一化管理的模式，解除了养殖户的后顾之忧，大家养猪的积极性很高。经过政府严格把关的牧业公司以伊川县招商引资为契机，建成种猪养殖基地。按照“公司+养殖小区+农户”的模式，公司选定有一定经济实力的农户，投资建成经济型标准化猪舍，公司为农户提供猪苗、饲料、疫苗等，指导农户养猪。市场低迷时，公司给农户保底利润；市场高扬时，多出的利润公司与农户“五五分成”。这种统一化管理，不仅让农民“旱涝保收”，而且能生产出优质、安全的畜产品。种猪生产业的转型又推动了种植业的转型。洛阳新大农业科技园依照“养殖－粪污－沼气－发电－沼液、沼渣－有机肥厂－种植－秸秆－饲料厂－养殖”的循环经济新模式，有效利用畜禽养殖产生的沼液、沼渣，生产无公害蔬菜、中药材等，形成了别具特色的农业生态旅游资源，成为伊川县生态旅游的一大亮点。
目前，伊川县新建和改扩建规模养殖场70个，建成野猪、野山鸡、肉驴等特种养殖基地3个，全县规模养殖场（户）达到1426个，蔬菜种植面积8.5万亩，完成薄皮核桃种植面积1万亩、苗木花卉种植面积2234亩、牡丹种植面积4000余亩。未来几年内，伊川县还将根据农业产业化“358”工程规划，点围绕优质生猪、特色土鸡、植桑养蚕3大养殖业，优质谷子、优质烟叶、薄皮核桃、有机富硒农产品、蔬菜5大种植业，扶持壮大产业龙头企业，快速推进基地建设，建立健全农民专业合作组织。
3、切实加强森林资源保护管理工作
近年来，伊川县造林绿化事业有了迅猛发展，呈现出蓬勃发展的良好势头，生态环境有了一定改善。但是，总体来说，森林资源匮乏，质量不高，林业管理水平较低，森林覆盖率偏低的问题还没有得到根本转变，生态环境相对脆弱，抗御自然灾害的能力较差，全县水土保持，水源涵养，防风固沙，改善环境的任务还相当艰巨，培育、保护和管理好森林资源显得尤为重要。
3.1保护好林地资源
林地是森林资源赖以存在和发展的基础，各级政府要高度重视林地保护管理，坚持使用林地许可证制度和征、占用林地补偿制度，强化对林地的检查监督。今后，凡征占用林地和改变林地用途，必须依照国家有关规定和法定权限，先经县级以上林业主管部门审核同意或批准，并办理《使用林地许可证》。凡征、占用林地后需要采伐林木的，要凭《使用林地许可证》办理采伐证，凭证采伐。要严格控制征占用已列入国家重点公益林范围内的林地。
3.2大力宣传普法，依法保护林区动植物
要高度重视野生动植物资源和生物多样性的保护管理工作，认真落实各项保护措施。要严格野生动物的猎捕、驯养繁殖、经营加工和运输许可证制度，对乱捕滥猎、乱采滥挖和走私贩卖、非法经营加工珍稀、濒危野生动植物的违法活动，要依法严厉打击，为野生动物和珍稀植物创造一个良好的生存环境。县林业部门要做好全县古树名木普查，建档和保护工作，对古树名木要落实权属，明确管护人，安排保护经费，采取保护复壮措施，确保古树名木安全和健康生长，严格控制古树名木和珍稀植物的移植、采伐。
全县要采取各种措施，大力宣传森林资源保护管理的重要意义，形成保护森林资源，加快林业发展的氛围。要进一步加大执法力度，规范执法行为，严格执行森林资源保护管理方面的法律法规和制度，做到有法必依、执法必严、违法必究。对破坏森林资源的违法犯罪活动，发现一起，处理一起，依法打击。对典型案件，要在新闻媒体公开曝光，以震慑犯罪，警示和教育广大干部和群众。建立健全林业行政执法监督机制和林政稽查制度，强化执法监督。
参考文献：
[1]高岚.林业经济管理学[M].北京:中国林业出版社，2005
[2]张晓辛，傅锡敏.我国农业可持续发展的生态环境现状与对策研究[J].农业环境与发展，2006（5）：323
[3]李建华.论我国林业可持续发展中的有关问题与解决对策[J].黑龙江科技信息。2010（33）：326
关键词：林业经济 生态环境 可持续发展
1、伊川县生态资源现状及林业经济发展可行性分析
1.1伊川县生态资源概况
伊川县位于黄河中游、河南省西部(111°08′-112°59′E，33°35′-35°05′N)，总面积1243平方千米，总人口75万人。伊川县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝州市毗邻，辖4镇11乡372个行政村。在依托林业发展现代农业的道路上，该县曾荣获国家级生态示范区建设先进县、全省县域经济发展先进县、省级园林县城等荣誉称号。
1.2伊川县林业经济发展现状
伊川县地处豫西浅山丘陵区，交通便利，劳力充足，林业经济在伊川县的发展空间大。伊川现有森林面积近15万亩、退耕林地4.8万亩、核桃林2万亩、村旁林荫地随处可见，可供林区群众发展的项目多。目前县区内搞得比较好的有大枣紫花苜蓿间作、大枣血参间作、大枣王不留间作、柿树金银花间作、树下野鸡养殖、肉鸡养殖、林下食用菌种植、林下肉鸭养殖等等。目前收益最高的属吕店北村柿树金银花间作，每亩纯收入1万元；收入最稳定的属白沙孟村大枣王不留林药间作，仅药材一项每亩收入800元；名声最大的属平等马庄林下食用菌种植，不仅创立了商标而且取得了很好的经济效益。近年来，一大批有实力的企业到我县投资林业产业，承包了大片山林、土地，高标准建立起一批果园、农庄。由于林业生产的长周期制约了资金的回笼速度，亟待寻求发展短平快的资金回笼项目，而发展林下经济为缩短林业经济周期提供了新模式。与此同时，省、市、县均出台的关于发展林下经济的奖补政策，在基地建设、产业开发等方面力给予大力支持，成就了伊川县生态经济的新局面。
2、依托林业优势发展新型农业
林下经济是近几年农业生产领域涌现的新生事物，它是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。
以江左镇为例，“公司+农户”统一化管理的模式，解除了养殖户的后顾之忧，大家养猪的积极性很高。经过政府严格把关的牧业公司以伊川县招商引资为契机，建成种猪养殖基地。按照“公司+养殖小区+农户”的模式，公司选定有一定经济实力的农户，投资建成经济型标准化猪舍，公司为农户提供猪苗、饲料、疫苗等，指导农户养猪。市场低迷时，公司给农户保底利润；市场高扬时，多出的利润公司与农户“五五分成”。这种统一化管理，不仅让农民“旱涝保收”，而且能生产出优质、安全的畜产品。种猪生产业的转型又推动了种植业的转型。洛阳新大农业科技园依照“养殖－粪污－沼气－发电－沼液、沼渣－有机肥厂－种植－秸秆－饲料厂－养殖”的循环经济新模式，有效利用畜禽养殖产生的沼液、沼渣，生产无公害蔬菜、中药材等，形成了别具特色的农业生态旅游资源，成为伊川县生态旅游的一大亮点。
目前，伊川县新建和改扩建规模养殖场70个，建成野猪、野山鸡、肉驴等特种养殖基地3个，全县规模养殖场（户）达到1426个，蔬菜种植面积8.5万亩，完成薄皮核桃种植面积1万亩、苗木花卉种植面积2234亩、牡丹种植面积4000余亩。未来几年内，伊川县还将根据农业产业化“358”工程规划，点围绕优质生猪、特色土鸡、植桑养蚕3大养殖业，优质谷子、优质烟叶、薄皮核桃、有机富硒农产品、蔬菜5大种植业，扶持壮大产业龙头企业，快速推进基地建设，建立健全农民专业合作组织。
3、切实加强森林资源保护管理工作
近年来，伊川县造林绿化事业有了迅猛发展，呈现出蓬勃发展的良好势头，生态环境有了一定改善。但是，总体来说，森林资源匮乏，质量不高，林业管理水平较低，森林覆盖率偏低的问题还没有得到根本转变，生态环境相对脆弱，抗御自然灾害的能力较差，全县水土保持，水源涵养，防风固沙，改善环境的任务还相当艰巨，培育、保护和管理好森林资源显得尤为重要。
3.1保护好林地资源
林地是森林资源赖以存在和发展的基础，各级政府要高度重视林地保护管理，坚持使用林地许可证制度和征、占用林地补偿制度，强化对林地的检查监督。今后，凡征占用林地和改变林地用途，必须依照国家有关规定和法定权限，先经县级以上林业主管部门审核同意或批准，并办理《使用林地许可证》。凡征、占用林地后需要采伐林木的，要凭《使用林地许可证》办理采伐证，凭证采伐。要严格控制征占用已列入国家重点公益林范围内的林地。
3.2大力宣传普法，依法保护林区动植物
要高度重视野生动植物资源和生物多样性的保护管理工作，认真落实各项保护措施。要严格野生动物的猎捕、驯养繁殖、经营加工和运输许可证制度，对乱捕滥猎、乱采滥挖和走私贩卖、非法经营加工珍稀、濒危野生动植物的违法活动，要依法严厉打击，为野生动物和珍稀植物创造一个良好的生存环境。县林业部门要做好全县古树名木普查，建档和保护工作，对古树名木要落实权属，明确管护人，安排保护经费，采取保护复壮措施，确保古树名木安全和健康生长，严格控制古树名木和珍稀植物的移植、采伐。
全县要采取各种措施，大力宣传森林资源保护管理的重要意义，形成保护森林资源，加快林业发展的氛围。要进一步加大执法力度，规范执法行为，严格执行森林资源保护管理方面的法律法规和制度，做到有法必依、执法必严、违法必究。对破坏森林资源的违法犯罪活动，发现一起，处理一起，依法打击。对典型案件，要在新闻媒体公开曝光，以震慑犯罪，警示和教育广大干部和群众。建立健全林业行政执法监督机制和林政稽查制度，强化执法监督。
参考文献：
[1]高岚.林业经济管理学[M].北京:中国林业出版社，2005
[2]张晓辛，傅锡敏.我国农业可持续发展的生态环境现状与对策研究[J].农业环境与发展，2006（5）：323
[3]李建华.论我国林业可持续发展中的有关问题与解决对策[J].黑龙江科技信息。2010（33）：326