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近年来，姜堰市以科学发展观为统领，紧密结合全市经济社会发展实际，围绕中心，服务大局，务实创新，精心策划，以新理念、新高度挖掘新题材、创造新形式、报道新内容，多层次、宽领域、全方位地策划新闻外宣工作，有力地提升了姜堰的知名度和影响力，新闻外宣连续多年名列省和泰州市前茅。
把握基调，突出重点，增强新闻外宣的影响力。紧扣中心深化新闻外宣。姜堰新闻外宣工作在围绕中心、服务大局上，主动与地方党委政府重大决策和工作重点相适应，及时排出报道要点，制订报道计划，有目的地选择媒体，有组织地进行报道。在宣传效应和规模上做足文章，做到党委政府中心工作不漏报，大题不小报，确保重大选题报出最佳效果。先后围绕姜堰项目建设、新农村建设、和谐创建、五城同创、富民创业、践行科学发展观等主题，精心策划重大宣传战役，推出了《喜听姜堰人说“丰年”》、《姜堰打出“三张牌”》、《“11·18”创业节，姜堰人特有的节日》等一系列在全省有影响的稿件，促进了姜堰经济社会发展。
关注民生拓展新闻外宣。姜堰在新闻外宣工作中，着力报道人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，注重从党委政府决策中观察民生，从民生角度解读决策，用全新的视角选取和报道民生重点，不断奏响民生工程的和谐乐章。特别是在报道经济新闻时，不仅从百姓最关心的方针政策角度选题，而且从民生的角度、百姓的视角和人民群众的根本利益出发，去选择百姓普遍关注的新闻事实，善于抓经济发展中刚刚萌芽的社会苗头，善于写经济建设中出现的各种新的社会现象，善于解经济工作中大众关心的热点、难点问题，使单纯的经济新闻走向平民化、生活化，为读者所理解和喜爱。姜堰为破解城市特困拆迁户住房难的困局，在全省率先采用租售并举的方法，由政府与拆迁户“合股买房”，产权共有。对这一重大举措，立即以《合股买房巧解特困家庭住房难》为题对外进行了广泛报道。报道一经推出，不仅在省内产生强烈反响，而且受到北京、上海等地重点媒体的关注。
挖掘典型丰富新闻外宣。宣传先进典型对于激发广大干群加快发展热情，提高人民群众的精神境界、道德风貌，具有极大的示范和引导作用。姜堰通过新闻外宣的放大效应，推出了位卑未敢忘职责的基层妇女主任——鲁正凤，21世纪中国海军传奇水兵——朱桂全，割头皮救父少女——申小莉，好军嫂——李兰英，为刑侦而活的公安民警——叶姜生等一系列典型。
注重策划，拓宽渠道，提高新闻外宣的吸引力。主题策划求优。姜堰在对全市重大工作、重要活动的新闻外宣工作中，打破过去部门各自为战、策划零散且力度不够的状况，由市委宣传部牵头，集中优势智力资源，树立前瞻性意识，及早策划，抓准“新闻点”，集中报道。去年在短短3个月时间内出台了六个民生文件，这既是市委市政府重大决策，又与百姓民生息息相关。如何将这一重大工作报足报透?姜堰市委宣传部召集社保、民政、卫生、财政等部门，围绕党委政府和群众共同的关注点进行策划。针对各个媒体的不同特点，在报道角度和写作手法等方面进行谋划，《经济日报》从统筹城乡医疗救助的角度以《江苏姜堰加大城乡居民医疗救助力度》为题进行了报道，《新华日报》在“县市风采”栏目以《姜堰：每年拿一个亿为百姓保障“埋单”》为题在头版头条刊出，《泰州日报》则以书记访谈的形式对民生文件进行解读。
品牌策划求特。姜堰在认真调研和分析市情的基础上，把新闻外宣的着力点对准了“五金产业、湿地旅游业、生态农业”这“三张牌”上，借助品牌挖掘资源，形成新闻外宣的特色。在品牌策划中，通过品牌跟踪报道，巧借活动报道等形式，整体谋划，一年四季报道不间断，常报常新。
媒体策划求深。姜堰积极构筑新闻外宣平台，加强与媒体间的纵向联系，依托强势媒体，共同支招，拓展新闻外宣新空间。首先是“走出去”发布新闻。其次是“请进来”深入报道。每年“两节”开幕式期间，都邀请境内外70多家主流媒体的百余名记者聚焦姜堰，“两节”品牌逐年叫响。尤其是今年，姜堰紧紧抓住清明节第一次作为国家法定节假日和中国奥运年的契机，高水平策划，以《清明时节撑会船百舸争流迎奥运》为题，在央视新闻联播中播出，实现姜堰会船节报道史上的重大突破。同时，还借助“溱潼会船”入选第二批国家级非物质文化遗产名录的有利时机，邀请央视国际频道《走遍中国》来姜堰拍摄了30分钟的专题片。强势的宣传策划，实现了姜堰新闻外宣质量和效益的同步提升。
创新机制，固本强基，激发新闻外宣的原动力。创新网络构建机制。姜堰狠抓新闻外宣网络队伍建设，着力构建一个覆盖全市的三级信息报送网络，由市委宣传部统筹管理。市委宣传部有2名同志从事专职报道：全市20个镇(区)基本上每镇(区)都有1—2名通讯员，村级新闻信息上报网络也基本形成，大部分村都明确了报道负责人：市级机关部门也都有专职人员负责信息报送。同时对各镇(区)、各部门都明确了发稿指标，形成全员动手搞报道的格局。
创新考核激励机制。姜堰切实加强新闻外宣工作的宏观指导、统筹协调，把新闻外宣工作纳入各镇(区)、各部门年终目标考核内容，实行目标管理，在全市上下形成领导重视，宣传部门主抓，各镇(区)、各部门参与的齐抓共管的“大外宣”格局。
创新新闻管理机制。市委宣传部对全市新闻外宣工作实行统筹管理，坚持每月召开一次新闻通气会，通报重大活动工作内容，明确宣传重点，加强对典型宣传、热点引导、舆论监督的协调、指导和管理，确保整个新闻外宣工作把握全局、突出重点、注重实效。实行重大新闻线索报送制度，做到新闻线索上传下达，覆盖全市，为通讯员写稿和上级记者采访提供最大方便。加强新闻外宣的口径管理，完善突发事件新闻应急机制，根据突发事件的性质和严重程度，制订了突发事件新闻报道处理工作流程。对于一些宣传上需要把握的敏感问题，及时召开媒体通气会，妥善处理可能出现的导向偏差。特别是对一些都市报，改变了过去的封锁态度，和他们建立了密切的工作联系。
(作者系中共姜堰市委常委、宣传部长)
责任编辑：刘卫东
把握基调，突出重点，增强新闻外宣的影响力。紧扣中心深化新闻外宣。姜堰新闻外宣工作在围绕中心、服务大局上，主动与地方党委政府重大决策和工作重点相适应，及时排出报道要点，制订报道计划，有目的地选择媒体，有组织地进行报道。在宣传效应和规模上做足文章，做到党委政府中心工作不漏报，大题不小报，确保重大选题报出最佳效果。先后围绕姜堰项目建设、新农村建设、和谐创建、五城同创、富民创业、践行科学发展观等主题，精心策划重大宣传战役，推出了《喜听姜堰人说“丰年”》、《姜堰打出“三张牌”》、《“11·18”创业节，姜堰人特有的节日》等一系列在全省有影响的稿件，促进了姜堰经济社会发展。
关注民生拓展新闻外宣。姜堰在新闻外宣工作中，着力报道人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，注重从党委政府决策中观察民生，从民生角度解读决策，用全新的视角选取和报道民生重点，不断奏响民生工程的和谐乐章。特别是在报道经济新闻时，不仅从百姓最关心的方针政策角度选题，而且从民生的角度、百姓的视角和人民群众的根本利益出发，去选择百姓普遍关注的新闻事实，善于抓经济发展中刚刚萌芽的社会苗头，善于写经济建设中出现的各种新的社会现象，善于解经济工作中大众关心的热点、难点问题，使单纯的经济新闻走向平民化、生活化，为读者所理解和喜爱。姜堰为破解城市特困拆迁户住房难的困局，在全省率先采用租售并举的方法，由政府与拆迁户“合股买房”，产权共有。对这一重大举措，立即以《合股买房巧解特困家庭住房难》为题对外进行了广泛报道。报道一经推出，不仅在省内产生强烈反响，而且受到北京、上海等地重点媒体的关注。
挖掘典型丰富新闻外宣。宣传先进典型对于激发广大干群加快发展热情，提高人民群众的精神境界、道德风貌，具有极大的示范和引导作用。姜堰通过新闻外宣的放大效应，推出了位卑未敢忘职责的基层妇女主任——鲁正凤，21世纪中国海军传奇水兵——朱桂全，割头皮救父少女——申小莉，好军嫂——李兰英，为刑侦而活的公安民警——叶姜生等一系列典型。
注重策划，拓宽渠道，提高新闻外宣的吸引力。主题策划求优。姜堰在对全市重大工作、重要活动的新闻外宣工作中，打破过去部门各自为战、策划零散且力度不够的状况，由市委宣传部牵头，集中优势智力资源，树立前瞻性意识，及早策划，抓准“新闻点”，集中报道。去年在短短3个月时间内出台了六个民生文件，这既是市委市政府重大决策，又与百姓民生息息相关。如何将这一重大工作报足报透?姜堰市委宣传部召集社保、民政、卫生、财政等部门，围绕党委政府和群众共同的关注点进行策划。针对各个媒体的不同特点，在报道角度和写作手法等方面进行谋划，《经济日报》从统筹城乡医疗救助的角度以《江苏姜堰加大城乡居民医疗救助力度》为题进行了报道，《新华日报》在“县市风采”栏目以《姜堰：每年拿一个亿为百姓保障“埋单”》为题在头版头条刊出，《泰州日报》则以书记访谈的形式对民生文件进行解读。
品牌策划求特。姜堰在认真调研和分析市情的基础上，把新闻外宣的着力点对准了“五金产业、湿地旅游业、生态农业”这“三张牌”上，借助品牌挖掘资源，形成新闻外宣的特色。在品牌策划中，通过品牌跟踪报道，巧借活动报道等形式，整体谋划，一年四季报道不间断，常报常新。
媒体策划求深。姜堰积极构筑新闻外宣平台，加强与媒体间的纵向联系，依托强势媒体，共同支招，拓展新闻外宣新空间。首先是“走出去”发布新闻。其次是“请进来”深入报道。每年“两节”开幕式期间，都邀请境内外70多家主流媒体的百余名记者聚焦姜堰，“两节”品牌逐年叫响。尤其是今年，姜堰紧紧抓住清明节第一次作为国家法定节假日和中国奥运年的契机，高水平策划，以《清明时节撑会船百舸争流迎奥运》为题，在央视新闻联播中播出，实现姜堰会船节报道史上的重大突破。同时，还借助“溱潼会船”入选第二批国家级非物质文化遗产名录的有利时机，邀请央视国际频道《走遍中国》来姜堰拍摄了30分钟的专题片。强势的宣传策划，实现了姜堰新闻外宣质量和效益的同步提升。
创新机制，固本强基，激发新闻外宣的原动力。创新网络构建机制。姜堰狠抓新闻外宣网络队伍建设，着力构建一个覆盖全市的三级信息报送网络，由市委宣传部统筹管理。市委宣传部有2名同志从事专职报道：全市20个镇(区)基本上每镇(区)都有1—2名通讯员，村级新闻信息上报网络也基本形成，大部分村都明确了报道负责人：市级机关部门也都有专职人员负责信息报送。同时对各镇(区)、各部门都明确了发稿指标，形成全员动手搞报道的格局。
创新考核激励机制。姜堰切实加强新闻外宣工作的宏观指导、统筹协调，把新闻外宣工作纳入各镇(区)、各部门年终目标考核内容，实行目标管理，在全市上下形成领导重视，宣传部门主抓，各镇(区)、各部门参与的齐抓共管的“大外宣”格局。
创新新闻管理机制。市委宣传部对全市新闻外宣工作实行统筹管理，坚持每月召开一次新闻通气会，通报重大活动工作内容，明确宣传重点，加强对典型宣传、热点引导、舆论监督的协调、指导和管理，确保整个新闻外宣工作把握全局、突出重点、注重实效。实行重大新闻线索报送制度，做到新闻线索上传下达，覆盖全市，为通讯员写稿和上级记者采访提供最大方便。加强新闻外宣的口径管理，完善突发事件新闻应急机制，根据突发事件的性质和严重程度，制订了突发事件新闻报道处理工作流程。对于一些宣传上需要把握的敏感问题，及时召开媒体通气会，妥善处理可能出现的导向偏差。特别是对一些都市报，改变了过去的封锁态度，和他们建立了密切的工作联系。
(作者系中共姜堰市委常委、宣传部长)
责任编辑：刘卫东