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摘要：企业在发展过程之中对于物资项目应该给予一定的重视，而物资项目在实施的过程之中一般是使用招标的方式而进行的，基于此，本文论述了当前企业物资招标采购之中存在的问题以及相关解决措施。
关键词：企业物资；招标采购；问题；措施
中图分类号：C29文献标识码： A
引言
在市场经济日趋成熟、企业所处法治环境日臻完善的背景下，对工程承包项目而言，采购各类原材料、设备的费用占工程项目60%以上，采购管理已然成为了单位工作的一个重要组成部分，因此提高对采购管理工作重要性的认识，加强采购的工作效率，减少采购过程中的成本，对工程项目的顺利实施有着重要的意义。作为现代工程项目采购管理中重要的环节和组成部分，招投标贯穿于物资采购管理要素之中，对工程项目各个阶段的工作都有着直接的影响，并发挥着重要的作用。
1、电力企业实行物资集中采购管理的重要性
生产成本和建设工程造价会受到企业物资采购工作的开展情况的影响，并且其工作的好坏，还会对电力企业的经济运行和生产的安全稳定生产有影响，并与电力企业的整体经济效益密切相关。
1.1、生产建设要求电力物资需求的“质”和“量”的标准提高，增添了电力物资供应的任务量。
1.2、我国市场竞争的不断激化，而物资采购相关规定还不够全面，执法手段不过严格，整个社会缺乏诚信，造成物资采购风险的不断增加。相关单位应该运用科学的风险管理方法，对可能出现的风险及时识别，并对其进行控制和调整，通过结构物资集中采购流程，尽量用最小的成本支出，将风险造成不利影响降到最低。
图1 物资集中采购的流程图
产业技术含量会受到企业内部的设备水平的影响，在生产和企业建设过程中，保证设备、材料等物资才能运行基本的运营和管理，所以企业要集中采购物资，并提高其管理工作的质量，这种方式决定了生产成本，能够使建设工程造价更合理，提高了电力企业的整体经济效益。现阶段，现代企业普遍建立符合自身发展的制度，并实现规范化、商业化、法制法管理，使日常生产运行和相关工程建设的物资材料充足，企业物资集中采购和管理水平得以提高。所以加强物资集中采购管理水平，对提升企业的运营管理，确保电力物资的保质、保量、按时供应，具有十分重要的意义。
2、企业物资招标采购之中存在的问题
2.1、制度不健全
在招投标采购的过程中，企业存在着制度管理方面的不健全和不规范的情况，因此，在招标过程中这项工作急需进行改善。在企业发展过程中，制度建设要耗费的时间非常长，同时，在制度建设方面又是一项非常重要的工作，因此，在招标采购实施以前，要建立和制定相应的制度和法规，但是，在企业发展过程中，这项工作并没有做好，企业制定的规范在科学性方面存在很大的差距，同时，也存在着制定的规范不健全和不规范的情况。在制度建设方面存在的问题，导致在实际的物资采购方面存在着比较大的随意性，在采购过程中经常会出现不按照招标的采购程序进行执行，或者是比较容易出现营私舞弊的事件，同时，在物资采购方面也存在着暗箱操作的行为。在招标过程中，很多的管理职责没有得到体现，这样很多的部门在关系方面就出现了很多的问题，在协调性以及合作性方面就存在着比较大的问题，导致采购过程中比较容易出现工作效率低的问题。在物资招标采购过程中将制度进行完善和健全对电力企业发展具有很大的意义。
2.2、供应商管理不科学，采购成本和风险增加
企业物资的源头是供应商，其处于产业链的首要位置，所以在企业的物资采购管理中，供应商管理占有重要位置。国家统配电力资源，所以在供应商的体制被严格限定下，管理联动模式缺乏应有的稳定，即资源供应和需求不稳定。具体体现为，企业的物资采购部门与供应商之间的关系松散且短暂，并有一定竞争性，两者都只重视短期利益，难以形成长期合作的原因是因为缺乏信任。质量不达标的商品进入企业采购市场没有被制止和识别，增加了采购工作的风险，不得不使电力企业更换供应商，而这种方式增加了成本，还在客观上增加了双方的库存。
2.3、物资采购合同监督不到位
现阶段，很多企业的物资采购在谈合同时，商务型谈判在采购部、财务部、商务部间进行，技术型谈判在技术部及其相关部门间。具体操作方法是，采购部独立进行问价，初步确定供应商和价格，再加上不对称的物资采购信息，所以采购部在谈判中有主导作用，商务谈判中同样如此。
3、企业物资招标采购之中的解决措施
3.1、引入新的采购管理模式
物资采购管理的程序包括很多不同的内容，例如，采购计划的提出—采购计划的下达—询价采购—入库验收—结算等。但是，传统的物资采购管理模式属于人为性的随意采购，采购人员占主要的因素。例如，采购人员在实际的采购过程中，可以自己决定或者按照企业的指定选择购买产品的商家和产品的价格，具有较大的随意性。而且，大部分企业的物资采购都应用一事一议性招标。换一种说法就是，企业在物资采购管理中，如果需要的物资用量较大，就会临时组织招标。这种招标方式存在较大的弊端，不仅不能实现全过程的竞价采购，还不能保证采购产品的质量，会造成企业中发生腐败现象。
3.2、招投标流程法律风险的防控措施
投标人数不合法风险。对于此风险的形成，建议尽量多邀请几家与本单位保持长期稳定业务关系的供应商。违法修改标书风险。对此风险，一要严格遵守时间要求，给予投标人足够的合理时间研究招标文件并编制投标书。二要严格依据相关法律及制度编制内容完整、明确的招标文件，避免因招标文件瑕疵而产生的风险。在日常的采购招标投标过程中，恶意串标，损害招标人利益的行为屡禁不止。如发现投标出现异常，或中标结果明显与市场价有出入等不正常情形，就考虑是否存在串标情况。
对此，建议：第一，在招标投标过程采取有效的预防措施，如：取消投标报名，采取不词句方式購买标书；不组织集中答疑会和现场踏勘测；投标价与平均报价接近者中标或采取综合评分法评标。第二，加大打击力度，发现在串标行为，要一查到底，并运用法律手段给予重惩，让投标人感到串标付出代价太大而不敢串标。
据企业物资采购招投标管理办法的规定，评标委员会在做出废标决定前应该慎重研究，必要时应该经过法律专业人员进行法律论证。
3.3、加强宣传力度，提高招标采购的认知度
首先应当为招标采购营造出良好的思想环境，通过宣传教育从思想上予以提高。建议企业可以围绕招标采购管理相关的问题进行宣传教育，通过多元化的途径以及形式，最大程度的让人们认识到招标采购能够有效降低成本，是企业采购的最佳模式。并且通过该种形式能够有效提高企业以及社会的经济效益，在激烈的市场竞争中具有更加强大的竞争力，能够应对市场经济下的各种挑战，是企业在新的经济环境下为适应新形式的重要手段。通过基础性的教育全面加强采购过程中的漏洞管理，对上级要求予以严格执行，从思想上杜绝高买高卖的不良操作，避免了贪污等违法违纪现象。是对当前我国党风廉政建设的响应，同时也是令企业全面进入良性的经济循环方式之一。通过对物资采购现状的实时掌握，提出及时的指导意见，令每一个人都能够严格遵守采购程序，通过责任到人的制度要求，加强招标采购管理的有效性，创建更加和谐的工作环境。
3.4、供应渠道采购管理
供应渠道管理模式下的物资供应商的战略伙伴关系，主要和使用量较大的常规类物资的供方单位间创立，如:钢筋、水泥、防水、砌筑材料、保温材料、涂料类、石材类、瓷砖类等。对于小批量及非常规类物资，则很难准确定位战略伙伴企业群，因为小规模的战略伙伴企业过多，从而失去了渠道化招标采购管理的意义，虽然提倡物资供应的战略伙伴渠道的建立，但并不能全盘否定传统招标采购模式，建筑企业同时可以通过传统招标采购方式获得物美价廉的小批量产品，因为该模式市场操作度灵活，且目标成本对总造价及建筑周期影响不大。
4、结语
企业在项目建设方面存在着很多的问题，在项目建设招标过程中存在着很多的指标权重分配不科学的情况，导致很多的漏洞出现，对建设工程的建设带来了很大的影响，其中主要的问题就是工程进度以及工期受到了很大的影响，同时，在建设过程中也存在着大量经济效益损失的情况。不完善的招标方案不能更好的保证施工企业的经济效益，同时，在材料设备采购方面也会出现很多的问题，为了更好的保证电力工程的经济效益和社会效益，一定要对物资招标工作进行更好的完善，对出现的问题采取必要的措施进行解决。
参考文献
[1]郭金星.物资招标采购中存在的问题与对策[J].铁路采购与物流,2008,10:28-29.
[2]陈德祥.企业物资招标采购管理漏洞与对策分析[J].现代商业,2014,11:162-163.
[3]邓彤,周建国.企业物资招标的实践与探索[J].科技情报开发与经济,2010,34:205-208.
[4]白海.企业物资采购中存在的问题及管理措施[J].科技致富向导,2013,30:179+187.
[5]原崇安.企业物资招标采购的对策[J].中国科技信息,2009,15:175+183.
关键词：企业物资；招标采购；问题；措施
中图分类号：C29文献标识码： A
引言
在市场经济日趋成熟、企业所处法治环境日臻完善的背景下，对工程承包项目而言，采购各类原材料、设备的费用占工程项目60%以上，采购管理已然成为了单位工作的一个重要组成部分，因此提高对采购管理工作重要性的认识，加强采购的工作效率，减少采购过程中的成本，对工程项目的顺利实施有着重要的意义。作为现代工程项目采购管理中重要的环节和组成部分，招投标贯穿于物资采购管理要素之中，对工程项目各个阶段的工作都有着直接的影响，并发挥着重要的作用。
1、电力企业实行物资集中采购管理的重要性
生产成本和建设工程造价会受到企业物资采购工作的开展情况的影响，并且其工作的好坏，还会对电力企业的经济运行和生产的安全稳定生产有影响，并与电力企业的整体经济效益密切相关。
1.1、生产建设要求电力物资需求的“质”和“量”的标准提高，增添了电力物资供应的任务量。
1.2、我国市场竞争的不断激化，而物资采购相关规定还不够全面，执法手段不过严格，整个社会缺乏诚信，造成物资采购风险的不断增加。相关单位应该运用科学的风险管理方法，对可能出现的风险及时识别，并对其进行控制和调整，通过结构物资集中采购流程，尽量用最小的成本支出，将风险造成不利影响降到最低。
图1 物资集中采购的流程图
产业技术含量会受到企业内部的设备水平的影响，在生产和企业建设过程中，保证设备、材料等物资才能运行基本的运营和管理，所以企业要集中采购物资，并提高其管理工作的质量，这种方式决定了生产成本，能够使建设工程造价更合理，提高了电力企业的整体经济效益。现阶段，现代企业普遍建立符合自身发展的制度，并实现规范化、商业化、法制法管理，使日常生产运行和相关工程建设的物资材料充足，企业物资集中采购和管理水平得以提高。所以加强物资集中采购管理水平，对提升企业的运营管理，确保电力物资的保质、保量、按时供应，具有十分重要的意义。
2、企业物资招标采购之中存在的问题
2.1、制度不健全
在招投标采购的过程中，企业存在着制度管理方面的不健全和不规范的情况，因此，在招标过程中这项工作急需进行改善。在企业发展过程中，制度建设要耗费的时间非常长，同时，在制度建设方面又是一项非常重要的工作，因此，在招标采购实施以前，要建立和制定相应的制度和法规，但是，在企业发展过程中，这项工作并没有做好，企业制定的规范在科学性方面存在很大的差距，同时，也存在着制定的规范不健全和不规范的情况。在制度建设方面存在的问题，导致在实际的物资采购方面存在着比较大的随意性，在采购过程中经常会出现不按照招标的采购程序进行执行，或者是比较容易出现营私舞弊的事件，同时，在物资采购方面也存在着暗箱操作的行为。在招标过程中，很多的管理职责没有得到体现，这样很多的部门在关系方面就出现了很多的问题，在协调性以及合作性方面就存在着比较大的问题，导致采购过程中比较容易出现工作效率低的问题。在物资招标采购过程中将制度进行完善和健全对电力企业发展具有很大的意义。
2.2、供应商管理不科学，采购成本和风险增加
企业物资的源头是供应商，其处于产业链的首要位置，所以在企业的物资采购管理中，供应商管理占有重要位置。国家统配电力资源，所以在供应商的体制被严格限定下，管理联动模式缺乏应有的稳定，即资源供应和需求不稳定。具体体现为，企业的物资采购部门与供应商之间的关系松散且短暂，并有一定竞争性，两者都只重视短期利益，难以形成长期合作的原因是因为缺乏信任。质量不达标的商品进入企业采购市场没有被制止和识别，增加了采购工作的风险，不得不使电力企业更换供应商，而这种方式增加了成本，还在客观上增加了双方的库存。
2.3、物资采购合同监督不到位
现阶段，很多企业的物资采购在谈合同时，商务型谈判在采购部、财务部、商务部间进行，技术型谈判在技术部及其相关部门间。具体操作方法是，采购部独立进行问价，初步确定供应商和价格，再加上不对称的物资采购信息，所以采购部在谈判中有主导作用，商务谈判中同样如此。
3、企业物资招标采购之中的解决措施
3.1、引入新的采购管理模式
物资采购管理的程序包括很多不同的内容，例如，采购计划的提出—采购计划的下达—询价采购—入库验收—结算等。但是，传统的物资采购管理模式属于人为性的随意采购，采购人员占主要的因素。例如，采购人员在实际的采购过程中，可以自己决定或者按照企业的指定选择购买产品的商家和产品的价格，具有较大的随意性。而且，大部分企业的物资采购都应用一事一议性招标。换一种说法就是，企业在物资采购管理中，如果需要的物资用量较大，就会临时组织招标。这种招标方式存在较大的弊端，不仅不能实现全过程的竞价采购，还不能保证采购产品的质量，会造成企业中发生腐败现象。
3.2、招投标流程法律风险的防控措施
投标人数不合法风险。对于此风险的形成，建议尽量多邀请几家与本单位保持长期稳定业务关系的供应商。违法修改标书风险。对此风险，一要严格遵守时间要求，给予投标人足够的合理时间研究招标文件并编制投标书。二要严格依据相关法律及制度编制内容完整、明确的招标文件，避免因招标文件瑕疵而产生的风险。在日常的采购招标投标过程中，恶意串标，损害招标人利益的行为屡禁不止。如发现投标出现异常，或中标结果明显与市场价有出入等不正常情形，就考虑是否存在串标情况。
对此，建议：第一，在招标投标过程采取有效的预防措施，如：取消投标报名，采取不词句方式購买标书；不组织集中答疑会和现场踏勘测；投标价与平均报价接近者中标或采取综合评分法评标。第二，加大打击力度，发现在串标行为，要一查到底，并运用法律手段给予重惩，让投标人感到串标付出代价太大而不敢串标。
据企业物资采购招投标管理办法的规定，评标委员会在做出废标决定前应该慎重研究，必要时应该经过法律专业人员进行法律论证。
3.3、加强宣传力度，提高招标采购的认知度
首先应当为招标采购营造出良好的思想环境，通过宣传教育从思想上予以提高。建议企业可以围绕招标采购管理相关的问题进行宣传教育，通过多元化的途径以及形式，最大程度的让人们认识到招标采购能够有效降低成本，是企业采购的最佳模式。并且通过该种形式能够有效提高企业以及社会的经济效益，在激烈的市场竞争中具有更加强大的竞争力，能够应对市场经济下的各种挑战，是企业在新的经济环境下为适应新形式的重要手段。通过基础性的教育全面加强采购过程中的漏洞管理，对上级要求予以严格执行，从思想上杜绝高买高卖的不良操作，避免了贪污等违法违纪现象。是对当前我国党风廉政建设的响应，同时也是令企业全面进入良性的经济循环方式之一。通过对物资采购现状的实时掌握，提出及时的指导意见，令每一个人都能够严格遵守采购程序，通过责任到人的制度要求，加强招标采购管理的有效性，创建更加和谐的工作环境。
3.4、供应渠道采购管理
供应渠道管理模式下的物资供应商的战略伙伴关系，主要和使用量较大的常规类物资的供方单位间创立，如:钢筋、水泥、防水、砌筑材料、保温材料、涂料类、石材类、瓷砖类等。对于小批量及非常规类物资，则很难准确定位战略伙伴企业群，因为小规模的战略伙伴企业过多，从而失去了渠道化招标采购管理的意义，虽然提倡物资供应的战略伙伴渠道的建立，但并不能全盘否定传统招标采购模式，建筑企业同时可以通过传统招标采购方式获得物美价廉的小批量产品，因为该模式市场操作度灵活，且目标成本对总造价及建筑周期影响不大。
4、结语
企业在项目建设方面存在着很多的问题，在项目建设招标过程中存在着很多的指标权重分配不科学的情况，导致很多的漏洞出现，对建设工程的建设带来了很大的影响，其中主要的问题就是工程进度以及工期受到了很大的影响，同时，在建设过程中也存在着大量经济效益损失的情况。不完善的招标方案不能更好的保证施工企业的经济效益，同时，在材料设备采购方面也会出现很多的问题，为了更好的保证电力工程的经济效益和社会效益，一定要对物资招标工作进行更好的完善，对出现的问题采取必要的措施进行解决。
参考文献
[1]郭金星.物资招标采购中存在的问题与对策[J].铁路采购与物流,2008,10:28-29.
[2]陈德祥.企业物资招标采购管理漏洞与对策分析[J].现代商业,2014,11:162-163.
[3]邓彤,周建国.企业物资招标的实践与探索[J].科技情报开发与经济,2010,34:205-208.
[4]白海.企业物资采购中存在的问题及管理措施[J].科技致富向导,2013,30:179+187.
[5]原崇安.企业物资招标采购的对策[J].中国科技信息,2009,15:175+183.