论文部分内容阅读
一所好的学校，能成为人们向往和追求的目标，不仅仅是校舍、质量等表面的因素吸引人，更主要是由于她的传统、氛围等内在因素所散发出的魅力令人钦佩。学生家长是否愿意将孩子送到学校求学，首先是冲着学校优良的“育人环境”而来。“育人环境”即为学校文化的外在表现。而学校文化得以传承，必然需要相适应的管理机制。学校文化管理是提升学校办学质量和水平的重要因素。
学校文化管理的内涵及意义
1.学校文化管理的内涵
学校管理随学校教育的产生而产生，随学校教育的发展而发展。其间，关于学校管理的概念，中外学者有诸多界定。日本久下荣志郎等人认为：“学校管理的概念，是包括着为达到学校本来目的的一切行为，一般可分为物的管理、人的管理和经营管理。所谓物的管理，就是指对设施设备的维持、保全作用；人的管理是指对教职员的任免、服务、惩戒、监督等；经营管理包括班级编制、教育课程、校务分担、儿童和学生的管理等。”孙鹤娟认为，学校文化管理是整合利用学校的人力和物力资源，从而实现学生主体的价值创造和全面而自由的发展，同时促进教师主体行为的提升。学校文化管理的主体是教师和学生。学校文化管理不仅是一种管理思想，更是一种实践模式。
笔者认为，从学校文化生存的宏观语境出发，关注学校文化与民族文化和当下社会文化不可割裂的天然联系，真实把握学校文化的存在境遇，以文化统帅对学校管理的重新理解，将是突破学校管理，尤其是文化管理的现实瓶颈。因此，笔者认为，学校文化管理，是学校管理人员在一定历史时期，依据国家的法律、法规和教育政策，结合具体的民族文化和社会文化状况，创造性地将民族文化的优秀部分、社会文化、教材中的知识文化和管理行为中的管理文化融合在学校的管理活动中，以文化的力量内涵优化正在成长中的学生和从事教育工作的教师，培养全面、自由和谐发展的人的一种学校管理活动。
2.学校文化管理的意义
我们当下生活的时代是一个文化活动空前繁荣的时代，也是文化因素发挥更大作用的时代。对于学校的管理改革，仅仅从组织上、结构上进行管理和变革是不够的。教育传承文化、创造文化、发展文化；同时，没有文化，教育无从开展。从最宽泛的意义上讲，文化是教育的载体，没有文化就没有教育。因此，要注重学校的文化管理是有效进行学校管理的必然，特别是对于学校管理这样的学科，人们普遍都认为学校管理学是一门应用学科，是操作性的学科，学校靠规章、制度是可以做到很好的管理。然而实际上并非这样，学校中的人的要素与其他领域的人的要素不同，学校内部主要是进行文化的传播。
学校文化管理，是学校管理理念变革的要求，是学校管理制度创新的呼唤，是学校师生生命成长的内在需要，也是学校可持续发展的必然趋势。学校文化管理包括知识管理和组织文化管理两个层面，但从根本上来说，学校文化管理主要是对学校成员的共同价值判断和价值取向的管理。
学校文化管理的失范
学校文化管理存在的问题主要表现为学校文化管理的消极失范状态。学校文化管理的消极失范，是建立在对原有学校管理活动规范化基础上的一种特殊现象。它是新的文化管理未曾确立，旧的文化管理现象尚未消除，新旧文化转换过程中的特有现象。不批评旧的消极的文化管理，就无法建立起新的文化规范；不研究文化管理消极失范现象，就不能使学校文化管理真正进入到一个崭新的境界，学校管理改革与发展就只能在一种较低的层次徘徊。学校文化管理消极失范的表现是多方面的：
1.管理制度的失范
学校管理制度是学校文化管理的重要组成部分，是学校全体成员共同认可并遵守、执行的规范的总和。学校管理制度的失范主要有两个方面：一是学校管理制度的不健全。改革开放以来，我国正在走一条依法治国的道路，国家的法制建设不断加快，学校管理的各种规章制度也不断完善，一个适合我国国情的科学的教育法规体系正在形成。但由于我国是处在一个由人治为主的国家向法治国家转变的过程之中，人们的法律意识不强，法制不健全，执法力度不够，有法不依、有令不行、有禁不止的现象时有发生，使学校文化管理的消极失范日益加剧。二是学校管理制度执行不力。真正的制度在于执行。学校管理制度有待完善，但有些行之有效的制度应该认真加以执行。比如，学校课程管理制度，每天必须完成多少教学任务，学生在校学习时间不能超过多少小时，学生的作业负担必须控制在多少量之内，这本是有明文规定的。但不少学校的领导和教师孰视无睹，加班加点，使学校课程管理制度形同虚设，学校文化管理消极失范现象进一步加剧。
2.管理主体的价值观失范
学校管理是社会管理的重要组成部分，学校的领导与教师是社会的一员，在社会消极价值观的影响下，学校的部分成员也产生了价值观的迷惘与失范。管理者的主体行为选择，在管理方式上是依靠权力，还是靠民主；在管理目标上是追求育人，还是追求金钱，不同的主体其行为选择也截然不同。学校管理者如果只是以有钱就能办事，有权就能解决问题，以权力与金钱为苦苦追求的目标，其价值观的定位就是错误的。在这种价值观的支配下，为了钱，以权谋私，巧立名目乱收费，势必会自败教门，使学校管理改革进入无序状态。这种价值观失范在教师群体中也时有发生，主要是表现在工作责任性不强、职业道德滑坡。教师是社会精神文明的使者，应该为人师表。我们看到在社会主义市场经济发展过程中，教师的主体意识得到唤醒，自我发展、自我实现的要求得到增强，但也有少数教师对经济利益的追求远大于对教书育人责任的追求，以至谁的父母有钱，谁的家长有权，谁的孩子就得到重视。对普通百姓的孩子态度冷漠，不负责任。更有甚者，将教师工作当成副业，热衷于干第二职业，对教育工作的责任与使命概不负责，结果影响了下一代的成长。学校管理新的价值观形成需要经过一段时间，学校管理活动中的价值失范现象如果不引起足够的重视，则贻害无穷。
3.管理客体的权利保障失范
在学校管理实践中，一些学校先后提出并实施了“严谨管理”和“科学管理”。“严谨管理”这一思想在治理学校、使学校工作走向秩序化方面起了重要作用；但是，“严谨管理”束缚了个性，抑制了学生的创造力，管理往往呈现强制性，出现了处罚学生的各种各样的细则。“科学管理”是在追求升学率、进行量化考核、把学校工作详尽分工、责权利相结合、适应市场经济的思想基础上提出来的。这一管理思想促进了教学质量的提高，体现了教师的个体劳动地位，使学校各项工作更有序，依法治校的思想也应运而生。但这种管理明显带有物化管理的特征，使人们忽视了思想教育，尤其缺乏对人本身管理的研究，使人际关系简单化、模式化，人们的积极性、创造性在很大程度上受到压抑。师生呼唤尊重，更渴望以人为本的文化管理。这就需要针对当前学校文化管理出现的问题，提出有效的解决对策。
在知识社会中，管理的前提、模式、形态、动力、主体都发生了根本性的变化。知识社会的管理对我们学校文化管理提出了全新的挑战。我们认为，现代管理就是要创造一种“共赢”的学校文化和谐局面、提高学校的效能。
学校文化管理的保障策略
1.学校组织文化管理的保障
学者们由于研究的视角不同，着力点也有显著的差异，他们从不同角度提出了学校文化管理保障策略。从组织文化的角度，有学者提出了四大策略：
一是战略规划。学校文化的战略规划，大致包括学校形象定位、办学核心理念与学校精神的提炼、学校使命与发展总目标的制定，以及相应的办学要略、管理理念、服务理念、品牌理念、课程理念、公关理念、质量理念的确定。
二是系统整合。在学校文化战略的传达与落实方面，必须在办学理念的指导下对学校组织结构的调整、规章制度的健全、视听觉系统的设计、公共关系策略的确定、传播时机的选择与传播方案的设定、教师培训的导入、校园外观的改建、设计绩效的评估等进行全面统筹、有序推进，不能零星地、孤立地、随心所欲地实施。
三是个性强化。在大量同类型学校相互竞争的态势中，只有借鉴企业“错位经营”策略，避开同质化的交锋，注重开发自我的特有能力，将学校品牌引入“无竞争空间”，也就是在学校形象、办学理念、校本课程设置、优势项目强化、学生素质、教师教学技能等方面办出特色、办出成就，才能提升学校文化力，提高社会知名度与美誉度，也才能更好地使社会公众建立起对学校的品牌认知与忠诚。所以，学校文化建设的一个重要原则就是努力强化个性，充分利用学校的优势资源，或者针对学校现状提炼整合出自己不同于同业的差异，以“异”形成优势，以优势达到对内凝聚人心、激发活力，对外吸引公众视线、战胜超同业的目的。
四是规范运作。学校决策者极有必要对学校进行视觉识别，编制包括学校章程、入职指引、合同与档案、权利与义务、培训制度、考勤制度、考核管理办法、薪酬与福利、奖惩制度等内容的“教师手册”，一切按章办事，以此形成本校独特的评价为识别。
“在学校文化建设过程中，首先需要用先进教育理念的统整和引领学校文化建设与学校发展，确立正确的办学理念、办学思想，有意识、有目的、有计划地用已为广大师生员工认同的教育理念整合各种学校文化要素，使之形成合力。其次，要检讨、厘清学校已有文化传统，注意甄别，正确取舍，并在现实的教育实践过程中，将优良的学校文化传承下去。在全面审视学校文化传统的基础上，学校寻找新的学校文化生长点，建立融合规范与灵活、科学与人文的制度文化，营造融合师德与师风、严谨与进取的教师文化，大力融合自主与合作、全面发展与个性完善的学生文化，从而使传统学校文化焕发新的生机与活力。”
2.学校物质文化管理的保障
一是学校的物质分配要关怀师生。之所以把物质分配也作为学校文化，是因为物质分配尤其能够体现学校每个人的思想观念与学校师生的整体道德水准。学校“物质文化”的管理侧重于关注人们在选择、制作、安置这些物质时想些什么，有什么情感体验。
二是学校的形象与设计。物质文化管理除了大家都关注的校园环境外，还要注意学校的形象与设计，特别是学校的标志，它能在日常生活中为学校制造出宣传自身的机会。
三是学校景点的打造要关注历史。大到校园雕塑，小到室内插花。学校的一系列硬件的配置并非越新潮越好，更不是越多越好，而是要关注学校的历史，与学校一贯的传统相吻合。辽宁省实验中学一直沿用郭沫若先生题写的校牌，与其悠久的历史和文化底蕴相吻合，一脉相承。
3.学校制度文化管理的保障
制度本身蕴含丰富的教育意义，好的教育制度是重要的教育资源，它可以增强人的权利意识、自主意识，提高人自我发展的责任心，从而提高发展人的层次，塑造健康和谐的人格。学校制度文化作为学校内在机制，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是学校文化建设的保障系统。
学校制度文化管理，从现代学校制度下要求学校从如下几方面入手，创建、完善学校文化管理制度。
一是组织学习机制。学习是贯穿于人的一生的工作和生活方式，是参与社会竞争和自我超越的必需的能力。要建设学习型组织，创设浓厚的学习氛围，让学习成为教师的一种习惯，一种生活方式。
二是校本研究机制。建立以校为本的教研机制，是实现教师专业成长的平台，也是提升学校办学质量的内在机制。要着力构建和完善“学习、实践、反思”三大平台，发挥专业引领和同伴互助的作用，引导教师在学习中实践、在实践中反思、在反思中提高。
三是互动流动机制。学会合作是21世纪全部生活的内涵。要改变传统 “金字塔”式的自上而下的单向交流机制，建立了一种自下而上、上下互动的多向沟通机制。通过创设开放互动的多向沟通平台，寻求不同的思维和智慧的撞击，形成集体智慧，让每一位教师发挥主动性和创造性。
四是人才培养机制。建设一支高素质的教师队伍是学校改革与发展的关键所在。要制定“教师培养十一五规划”，进一步深化“青蓝工程”“名师工程”，探索灵活高效的教师培养机制，促进学校的发展。
五是评价激励机制。构建科学的发展性教师评价机制，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。进一步实施劳动分配制度改革，强化考核、注重实绩，建立自主灵活、形式多样的多元化分配机制，按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，真正做到按劳取薪、拉大差距、优绩优酬。使学校劳动分配实现与业绩、贡献挂钩，向教学第一线的教师、骨干教师和优秀人才倾斜，充分发挥劳动分配制度的引导、激励、律己的作用。
参考文献：
[1]俞国良.学校文化新论[M]. 长沙：湖南教育出版社，1999.
[2]孙鹤娟.学校文化管理[M].北京：教育科学出版社，2004.
[3]季萍.学校发展自我诊断[M].北京：教育科学出版社，2004.
[4]胡夫曼海默.学习型学校的文化重构[M].北京：中国轻工业出版社，2006.
[5]王玉来.学校文化管理的思考[J].天津教育，2005（2）.
[6]韩忠月、王瑞英.刍议学校文化管理的途径和方法[J].山东省工会管理干部学院学报， 2004（2）.
[7]季苹.关注学校管理的盲区——学校文化的管理[J].小学管理，2004（7）.
[8]陈晓冰.对学校文化管理的构想[J].教学与管理，2004（10）.
[9]程振响.文化管理：超越规范的学校发展诉求[J].江苏教育研究，2005 （2）.
学校文化管理的内涵及意义
1.学校文化管理的内涵
学校管理随学校教育的产生而产生，随学校教育的发展而发展。其间，关于学校管理的概念，中外学者有诸多界定。日本久下荣志郎等人认为：“学校管理的概念，是包括着为达到学校本来目的的一切行为，一般可分为物的管理、人的管理和经营管理。所谓物的管理，就是指对设施设备的维持、保全作用；人的管理是指对教职员的任免、服务、惩戒、监督等；经营管理包括班级编制、教育课程、校务分担、儿童和学生的管理等。”孙鹤娟认为，学校文化管理是整合利用学校的人力和物力资源，从而实现学生主体的价值创造和全面而自由的发展，同时促进教师主体行为的提升。学校文化管理的主体是教师和学生。学校文化管理不仅是一种管理思想，更是一种实践模式。
笔者认为，从学校文化生存的宏观语境出发，关注学校文化与民族文化和当下社会文化不可割裂的天然联系，真实把握学校文化的存在境遇，以文化统帅对学校管理的重新理解，将是突破学校管理，尤其是文化管理的现实瓶颈。因此，笔者认为，学校文化管理，是学校管理人员在一定历史时期，依据国家的法律、法规和教育政策，结合具体的民族文化和社会文化状况，创造性地将民族文化的优秀部分、社会文化、教材中的知识文化和管理行为中的管理文化融合在学校的管理活动中，以文化的力量内涵优化正在成长中的学生和从事教育工作的教师，培养全面、自由和谐发展的人的一种学校管理活动。
2.学校文化管理的意义
我们当下生活的时代是一个文化活动空前繁荣的时代，也是文化因素发挥更大作用的时代。对于学校的管理改革，仅仅从组织上、结构上进行管理和变革是不够的。教育传承文化、创造文化、发展文化；同时，没有文化，教育无从开展。从最宽泛的意义上讲，文化是教育的载体，没有文化就没有教育。因此，要注重学校的文化管理是有效进行学校管理的必然，特别是对于学校管理这样的学科，人们普遍都认为学校管理学是一门应用学科，是操作性的学科，学校靠规章、制度是可以做到很好的管理。然而实际上并非这样，学校中的人的要素与其他领域的人的要素不同，学校内部主要是进行文化的传播。
学校文化管理，是学校管理理念变革的要求，是学校管理制度创新的呼唤，是学校师生生命成长的内在需要，也是学校可持续发展的必然趋势。学校文化管理包括知识管理和组织文化管理两个层面，但从根本上来说，学校文化管理主要是对学校成员的共同价值判断和价值取向的管理。
学校文化管理的失范
学校文化管理存在的问题主要表现为学校文化管理的消极失范状态。学校文化管理的消极失范，是建立在对原有学校管理活动规范化基础上的一种特殊现象。它是新的文化管理未曾确立，旧的文化管理现象尚未消除，新旧文化转换过程中的特有现象。不批评旧的消极的文化管理，就无法建立起新的文化规范；不研究文化管理消极失范现象，就不能使学校文化管理真正进入到一个崭新的境界，学校管理改革与发展就只能在一种较低的层次徘徊。学校文化管理消极失范的表现是多方面的：
1.管理制度的失范
学校管理制度是学校文化管理的重要组成部分，是学校全体成员共同认可并遵守、执行的规范的总和。学校管理制度的失范主要有两个方面：一是学校管理制度的不健全。改革开放以来，我国正在走一条依法治国的道路，国家的法制建设不断加快，学校管理的各种规章制度也不断完善，一个适合我国国情的科学的教育法规体系正在形成。但由于我国是处在一个由人治为主的国家向法治国家转变的过程之中，人们的法律意识不强，法制不健全，执法力度不够，有法不依、有令不行、有禁不止的现象时有发生，使学校文化管理的消极失范日益加剧。二是学校管理制度执行不力。真正的制度在于执行。学校管理制度有待完善，但有些行之有效的制度应该认真加以执行。比如，学校课程管理制度，每天必须完成多少教学任务，学生在校学习时间不能超过多少小时，学生的作业负担必须控制在多少量之内，这本是有明文规定的。但不少学校的领导和教师孰视无睹，加班加点，使学校课程管理制度形同虚设，学校文化管理消极失范现象进一步加剧。
2.管理主体的价值观失范
学校管理是社会管理的重要组成部分，学校的领导与教师是社会的一员，在社会消极价值观的影响下，学校的部分成员也产生了价值观的迷惘与失范。管理者的主体行为选择，在管理方式上是依靠权力，还是靠民主；在管理目标上是追求育人，还是追求金钱，不同的主体其行为选择也截然不同。学校管理者如果只是以有钱就能办事，有权就能解决问题，以权力与金钱为苦苦追求的目标，其价值观的定位就是错误的。在这种价值观的支配下，为了钱，以权谋私，巧立名目乱收费，势必会自败教门，使学校管理改革进入无序状态。这种价值观失范在教师群体中也时有发生，主要是表现在工作责任性不强、职业道德滑坡。教师是社会精神文明的使者，应该为人师表。我们看到在社会主义市场经济发展过程中，教师的主体意识得到唤醒，自我发展、自我实现的要求得到增强，但也有少数教师对经济利益的追求远大于对教书育人责任的追求，以至谁的父母有钱，谁的家长有权，谁的孩子就得到重视。对普通百姓的孩子态度冷漠，不负责任。更有甚者，将教师工作当成副业，热衷于干第二职业，对教育工作的责任与使命概不负责，结果影响了下一代的成长。学校管理新的价值观形成需要经过一段时间，学校管理活动中的价值失范现象如果不引起足够的重视，则贻害无穷。
3.管理客体的权利保障失范
在学校管理实践中，一些学校先后提出并实施了“严谨管理”和“科学管理”。“严谨管理”这一思想在治理学校、使学校工作走向秩序化方面起了重要作用；但是，“严谨管理”束缚了个性，抑制了学生的创造力，管理往往呈现强制性，出现了处罚学生的各种各样的细则。“科学管理”是在追求升学率、进行量化考核、把学校工作详尽分工、责权利相结合、适应市场经济的思想基础上提出来的。这一管理思想促进了教学质量的提高，体现了教师的个体劳动地位，使学校各项工作更有序，依法治校的思想也应运而生。但这种管理明显带有物化管理的特征，使人们忽视了思想教育，尤其缺乏对人本身管理的研究，使人际关系简单化、模式化，人们的积极性、创造性在很大程度上受到压抑。师生呼唤尊重，更渴望以人为本的文化管理。这就需要针对当前学校文化管理出现的问题，提出有效的解决对策。
在知识社会中，管理的前提、模式、形态、动力、主体都发生了根本性的变化。知识社会的管理对我们学校文化管理提出了全新的挑战。我们认为，现代管理就是要创造一种“共赢”的学校文化和谐局面、提高学校的效能。
学校文化管理的保障策略
1.学校组织文化管理的保障
学者们由于研究的视角不同，着力点也有显著的差异，他们从不同角度提出了学校文化管理保障策略。从组织文化的角度，有学者提出了四大策略：
一是战略规划。学校文化的战略规划，大致包括学校形象定位、办学核心理念与学校精神的提炼、学校使命与发展总目标的制定，以及相应的办学要略、管理理念、服务理念、品牌理念、课程理念、公关理念、质量理念的确定。
二是系统整合。在学校文化战略的传达与落实方面，必须在办学理念的指导下对学校组织结构的调整、规章制度的健全、视听觉系统的设计、公共关系策略的确定、传播时机的选择与传播方案的设定、教师培训的导入、校园外观的改建、设计绩效的评估等进行全面统筹、有序推进，不能零星地、孤立地、随心所欲地实施。
三是个性强化。在大量同类型学校相互竞争的态势中，只有借鉴企业“错位经营”策略，避开同质化的交锋，注重开发自我的特有能力，将学校品牌引入“无竞争空间”，也就是在学校形象、办学理念、校本课程设置、优势项目强化、学生素质、教师教学技能等方面办出特色、办出成就，才能提升学校文化力，提高社会知名度与美誉度，也才能更好地使社会公众建立起对学校的品牌认知与忠诚。所以，学校文化建设的一个重要原则就是努力强化个性，充分利用学校的优势资源，或者针对学校现状提炼整合出自己不同于同业的差异，以“异”形成优势，以优势达到对内凝聚人心、激发活力，对外吸引公众视线、战胜超同业的目的。
四是规范运作。学校决策者极有必要对学校进行视觉识别，编制包括学校章程、入职指引、合同与档案、权利与义务、培训制度、考勤制度、考核管理办法、薪酬与福利、奖惩制度等内容的“教师手册”，一切按章办事，以此形成本校独特的评价为识别。
“在学校文化建设过程中，首先需要用先进教育理念的统整和引领学校文化建设与学校发展，确立正确的办学理念、办学思想，有意识、有目的、有计划地用已为广大师生员工认同的教育理念整合各种学校文化要素，使之形成合力。其次，要检讨、厘清学校已有文化传统，注意甄别，正确取舍，并在现实的教育实践过程中，将优良的学校文化传承下去。在全面审视学校文化传统的基础上，学校寻找新的学校文化生长点，建立融合规范与灵活、科学与人文的制度文化，营造融合师德与师风、严谨与进取的教师文化，大力融合自主与合作、全面发展与个性完善的学生文化，从而使传统学校文化焕发新的生机与活力。”
2.学校物质文化管理的保障
一是学校的物质分配要关怀师生。之所以把物质分配也作为学校文化，是因为物质分配尤其能够体现学校每个人的思想观念与学校师生的整体道德水准。学校“物质文化”的管理侧重于关注人们在选择、制作、安置这些物质时想些什么，有什么情感体验。
二是学校的形象与设计。物质文化管理除了大家都关注的校园环境外，还要注意学校的形象与设计，特别是学校的标志，它能在日常生活中为学校制造出宣传自身的机会。
三是学校景点的打造要关注历史。大到校园雕塑，小到室内插花。学校的一系列硬件的配置并非越新潮越好，更不是越多越好，而是要关注学校的历史，与学校一贯的传统相吻合。辽宁省实验中学一直沿用郭沫若先生题写的校牌，与其悠久的历史和文化底蕴相吻合，一脉相承。
3.学校制度文化管理的保障
制度本身蕴含丰富的教育意义，好的教育制度是重要的教育资源，它可以增强人的权利意识、自主意识，提高人自我发展的责任心，从而提高发展人的层次，塑造健康和谐的人格。学校制度文化作为学校内在机制，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是学校文化建设的保障系统。
学校制度文化管理，从现代学校制度下要求学校从如下几方面入手，创建、完善学校文化管理制度。
一是组织学习机制。学习是贯穿于人的一生的工作和生活方式，是参与社会竞争和自我超越的必需的能力。要建设学习型组织，创设浓厚的学习氛围，让学习成为教师的一种习惯，一种生活方式。
二是校本研究机制。建立以校为本的教研机制，是实现教师专业成长的平台，也是提升学校办学质量的内在机制。要着力构建和完善“学习、实践、反思”三大平台，发挥专业引领和同伴互助的作用，引导教师在学习中实践、在实践中反思、在反思中提高。
三是互动流动机制。学会合作是21世纪全部生活的内涵。要改变传统 “金字塔”式的自上而下的单向交流机制，建立了一种自下而上、上下互动的多向沟通机制。通过创设开放互动的多向沟通平台，寻求不同的思维和智慧的撞击，形成集体智慧，让每一位教师发挥主动性和创造性。
四是人才培养机制。建设一支高素质的教师队伍是学校改革与发展的关键所在。要制定“教师培养十一五规划”，进一步深化“青蓝工程”“名师工程”，探索灵活高效的教师培养机制，促进学校的发展。
五是评价激励机制。构建科学的发展性教师评价机制，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。进一步实施劳动分配制度改革，强化考核、注重实绩，建立自主灵活、形式多样的多元化分配机制，按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，真正做到按劳取薪、拉大差距、优绩优酬。使学校劳动分配实现与业绩、贡献挂钩，向教学第一线的教师、骨干教师和优秀人才倾斜，充分发挥劳动分配制度的引导、激励、律己的作用。
参考文献：
[1]俞国良.学校文化新论[M]. 长沙：湖南教育出版社，1999.
[2]孙鹤娟.学校文化管理[M].北京：教育科学出版社，2004.
[3]季萍.学校发展自我诊断[M].北京：教育科学出版社，2004.
[4]胡夫曼海默.学习型学校的文化重构[M].北京：中国轻工业出版社，2006.
[5]王玉来.学校文化管理的思考[J].天津教育，2005（2）.
[6]韩忠月、王瑞英.刍议学校文化管理的途径和方法[J].山东省工会管理干部学院学报， 2004（2）.
[7]季苹.关注学校管理的盲区——学校文化的管理[J].小学管理，2004（7）.
[8]陈晓冰.对学校文化管理的构想[J].教学与管理，2004（10）.
[9]程振响.文化管理：超越规范的学校发展诉求[J].江苏教育研究，2005 （2）.