【摘 要】
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近年来我国农民收入增幅持续下降,其深层次原因是制度性的:一是产权不明的农地制度,农地产权主体不明,使土地及其资金在"征地"过程中大量流失,农民既失地又失业;二是城乡分隔
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近年来我国农民收入增幅持续下降,其深层次原因是制度性的:一是产权不明的农地制度,农地产权主体不明,使土地及其资金在"征地"过程中大量流失,农民既失地又失业;二是城乡分隔的户籍制度,将我国人口的大多数拒在"城门"之外,长期凝固在少量的耕地上,农业超小规模经营、效益低下;三是城乡有别的二元公共产品供给制度,城镇居民的公共产品由政府供给,农村的公共产品主要由农民自我供给,农民负担加重、收入减少.
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