在构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴的历史进程中，积极推进慈善公益事业创新发展，具有现实性、战略性的重要地位和作用。首先，积极地、科学地整合和开发慈善公益事业的社会资源，为实现社会第三次分配，配合政府搞好紧急救援、扶贫、济困、安老、助残、助医、助学等，进而为更高层次的社会公益福利事业、社会公益文化事业的发展提供了新的渠道和更大的空间。在美国每年公益慈善捐款达6700亿美元，占国内生产总值9%，确实体现了社会第三次分配的社会功能。而我们国家目前公益慈善事业管理的资金只占国民生产总值的0.1%。为了积极推进公益慈善事业的发展，党中央、国务院明确提出要“支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动”。并且提出要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”。充分肯定了公益慈善事业将发挥其不可替代的作用的社会地位。其次，随着社会的变革发展和进步，特别是随着工业的现代化、自动化，农业的现代化、科技化，大批劳动的转移将成为突出的社会问题，而慈善公益事业的发展，将开拓出一个新的就业空间。美国有十几万个公益慈善组织，同时又创办了成千上万个新兴慈善公益事业，为社会提供了不需国家投资和负担的百万个就业岗位。第三，积极创新发展慈善公益事业，即弘扬了中华民族传统美德，又深化了现代文明。人们以自觉参与的关爱行动，提升了新的文明理念和生活方式，同时，通过互动，使受助者在感动中得到文明的启迪，提升道德素质，这种在社会实践中自觉主动参与式、互动双向结合式的教育模式，将极大地促进人与自然、人与社会、人与人之间的和谐，在构建和谐社会中必将发挥巨大推动作用。
　　目前，我国的慈善公益事业正面临着前所未有的发展机遇，积极创新发展慈善公益事业，已是历史赋予我们的重任，我们一定要解放思想，树立科学的发展观，推进慈善创新，开创具有中国特色的社会主义慈善公益事业的新局面。
　　
　　（一）要创新科学的、长效的募捐机制。
　　
　　慈善基金的募集是慈善事业赖以生存和发展的基础。救助资金的多少直接关系到慈善工作开展业务的广度和深度。大连市慈善总会成立一年多来，共募集善款和物资一亿多元，已出资七千余万元，救助弱势群体13万人次，赢得了社会的支持和赞誉。
　　首先我们对募捐的资源、募捐市场进行初步的调查和分析，运用市场机制科学的配置资源，既要有计划的开发慈善资源，又要有目的的培育慈善资源，建立科学的、长效机制。我们募捐的主要做法是：①政府的直接支持和推动社会支持；②发挥企业责任和运用政策互利，建立合作伙伴关系；③尊重捐赠者定向捐赠、基金冠名和项目冠名与保证服务到位的协调统一；④创造品牌，提高社会捐赠、社会救助的影响力；⑤开展多方面、多层次、多样性的快乐慈善活动；⑥宣传和组织集中募捐与广泛参与的经常性自觉捐赠相结合；⑦国内国际合作交流；⑧开辟募捐新渠道，建立委托募捐网络新体制；⑨搞好善款安全增值与节约开支相结合；⑩开发慈善资产与创办慈善公益产业。通过建立科学的、长效的募捐机制，实现每年募捐5000万元善款和1000万元物资的捐赠。
　　我会的“蓓蕾生命互助救援基金”是对传统募捐机制的大胆改革、大胆创新，闯出了社会化募捐新机制。总会以陈玉松捐款160万元认捐“蓓蕾生命救援基金”项目为试点，精心设计了“互助成长型基金”模式，引进准市场机制，推广社会化募捐，使有限的项目基金不断增值。该模式是群众自愿的定向定额捐款，每份捐款人民币100元整（自愿多捐赠者不受份数限制）。该模式的推广使社会捐赠增加了许多新的含义，形成了一个目标、多个赢家的良性循环机制：其一，捐款者不仅助人，而且助己。捐款人可凭捐款收据获得相应金额的免税优惠，可指定一名0—18岁的优先救助权享有人，一旦优先救助权享有人患上本项目规定的五种大病之一时，就会像义务献血者一样得到优先救助，还可得到参与企业提供的各种馈赠、优惠价商品和服务折扣；其二，参与募捐和提供礼单的个人和企业都可得到减免所得税的经济实惠，参与企业通过向捐款人提供礼单，达到了对自己的商品和服务做软广告的宣传目的，同时也树立了良好的社会公益形象；其三，这种准市场化多赢机制形成了一种快乐募捐的氛围，逐渐扭转个别人对募捐的逆反心理；其四，这种规范的定向定额的填单式募捐，可以在任何社区、单位和具备条件的地方设点进行，从而使募捐迈出了社会化的一步。经过一年的探索和实践，共救助了72名儿童的生命，而且该基金至今已实现增长31万余元。为该项目的持续救助注入了资金。
　　在创新慈善产业上，我们制定了五年发展规划，五年要实现一亿元的慈善固定资产。一是与企业合作建设一定规模和档次的老年文化社区，今年将起动二个小区，建筑面积约五万平米；二是与政府建委合作，创建融农民工公寓，技能培训、文化、教育、医疗等功能为一体的慈善教育培训中心；三是推进慈善医院及社区惠民门诊部建设；四是推进慈善物资调剂中心的建设，并与基层爱心超市联网，把捐赠物资（每年约一千万左右）与救济物资合理配置，发挥其最大作用。
　　
　　（二）以创新理念，打造具有影响力和竞争力的品牌项目
　　
　　在救助项目开发与启动上，我们重视建立救助的服务机制，为持续救助注入了资金，做到效果、效率、效益的统一，努力打造具有社会影响力和竞争力的品牌项目。我们的农民工援助项目被全国公益界称道的开社会救助之先河的项目。这一项目创新了农民工援助方式，切实维护了“新市民”的权益。党中央、国务院非常重视新农村的建设和农民工地位的提升，这是关系到国家快速发展和和谐社会建设的大事。在未来10年的时间内，全国将有两亿多农民进入到城镇中来。全国现在已有1亿2千多万农民工走进城市，大连市仅建设口的农民工就有30多万人，他们已经成为城市建设不可或缺的新市民。但是农民工也面临着技能培训、文化素质提高、社会权益和社会福利维护等诸多问题。作为慈善组织，我们应该从更广阔的领域、更新更高的层次上来做好农民工援助问题。2005年6月，大连万达集团出资500万元设立了“农民工援助基金”，启动了“农民工援助项目”。项目活动的实施很有生气，对农民工的援助全面、具体、丰富、实在，受到全国公益界的关注。在对农民工的技能培训援助方面，我们在积极扩大老项目的救助同时，不断开发新项目服务。我会引入“汇丰银行·再就业培训项目”，与市建委几所职业技术学校联合开办了农民工职业技术培训班，对从事建筑行业的农民工进行建筑施工操作技能培训。首期已为建筑行业的农民工举办了两期培训班，使355名钢筋工和混凝土工获得了市劳动保障局颁发的《国家职业资格证书》。大连市首次实现了农民工持证上岗，大大增强了农民工的市场竞争能力，让他们得以尽快融入到城市群体中。
　　除此而外，一年多来，我们先后向社会推出了十几个品牌项目进行招募。如新型集团认捐的“农村医疗援助工程”，以每年出资200万元（连续五年），帮助解决农村医疗条件差、人才困乏的状况，帮助特困村镇建立合作医疗制度等；“帮战友基金”项目，旨在帮助老复转军人在生活上、医疗上、子女就业培训等方面的困难救助。另外还有“侨胞援助基金”项目、“贫困母亲救助”项目、“孤儿寄养关爱”项目、“少数民族助学基金”等，这些项目贴近社会发展的急需，贴近弱势群体的急需，其影响力和幅射力很大，所以深受认捐者的认可和响应，同时得到受捐者的欢迎和赞扬。
　　
　　（三）要创新有序的、高效的慈善救助服务体系。
　　
　　慈善基金的救助服务公信力是慈善事业能力建设的生命线。慈善捐赠和慈善救助服务是一驾马车上的两个轮子，既要开发捐赠的物质资源，更要开发救助服务的人力资源。只有这样，才能以科学发展观去共铸慈善事业。
　　要创新慈善事业，必须有一批创新人才。首先要优化组建好慈善社团组织的管理层，建立健全理事会、常务理事会、会长办公会及执行机构秘书处。同时设立顾问委员会、咨询委员会、捐赠物资评估委员会、法律顾问委员会、监事会等，我们吸收一批热心慈善事业而又有影响力的离退休的老同志及专家、学者、企业家等，他们都以以义工参与慈善捐赠、服务和管理工作，向全体市民展示，“慈善公仆”的形象。慈善机关工作人员以优化选拔和合理配置尤为重要，我们实行社团编职招聘制和岗位责任制（定期进行考查考核）。同时在各县（市）区设立代表机构（办事处），形成全市慈善工作组织网络。
　　慈善工作从募捐的实施到救助的实现，涉及面广、内容繁多、事物俱细，而且要求服务水平、服务质量、工作效率要高，这样一个大的系统工程，仅靠管理层和机关工作人员是承担不起来的，必须发动全社会积极参与。在筹建大连市慈善总会伊始，我们就率先建立起义工组织，义工们以自己的技能、体能、智能和时间，无私奉献于社会，开辟了“平民”慈善一个新平台，从而形成了“有钱出钱”参与慈善，“有力出力”也可以参与慈善的全民慈善事业。义工队伍异军突起，为慈善工作的开展和慈善事业的发展提供了有效的人力资源。目前我市已有义工队伍一万三千多人，他们没有任何报酬，但却全身心地投入慈善事业；他们分布在全市城乡各县（市）区、各单位，但却能自律的形成严谨组织；他们来自不同岗位、不同行业、不同层次、不同年龄（最大年龄88岁，最小年龄6岁），但却自主选择、自愿结合、平等团结地参与救助和关爱行动。“爱心助学驿站”的义工们，几年来他们行程八千多公里，足迹踏遍几十个乡镇，把助学、助医、助残的一笔笔救助款落实到偏僻山区的390多个贫困家庭里。88岁的张贞慧老妈妈，不仅几十年来主动自觉捐赠了十几万元的善款，而且常年坚持做义工，义务奉献2000余小时，被大连唯一誉为“义务工作终身成就金星奖”，义工们成为慈善的使者，把慈善关爱的春雨撒向滨城大连的各个角落。谱写着一篇又一篇善行义举的动人诗篇，成为有序、高效开展慈善工作的可靠人力保证。
　　慈善事业是一项促进整个社会文明进步的崇高事业，也是一项人民大众愿意参与的良心事业，慈善事业不分种族、国界、贫富背景所局限的人类共同拥有的事业。尽管我们的慈善工作起步较晚，但我们有悠久的传统，有人文的深厚基础，有广泛的国际合作空间，中国的慈善公益事业一定会创新出一条具有中国特色的新路来，为中华民族的振兴作出新的更大的贡献。