县域产业集群向生态化转变的发展升级模式

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  县域产业集群是提升县域经济实力的有效途径,产业集群向生态化发展转变也是产业集群自身发展的必然规律。本文以丰樟高产业集群为例,从产业集群发展目标出发,制定产业集群向生态化转变的发展升级模型,并分析产业集群向生态化发展的有效路径。
  丰樟高 产业集群 生态化 发展升级
  县域产业集群以其特有的聚集优势,逐渐成为发展县域经济实力、提升区域竞争力的有效途径。产业集群以其聚集优势在为县域经济增长做出巨大贡献的同时,其大规模生产产生了对自然环境的巨大的干涉能力,产生了资源短缺、环境污染及生态破坏等负效应。为了维持和增强区域及集群自身的可持续发展能力,产业集群必须向生态化发展转变,这也是产业集群自身发展规律的要求。产业集群向生态化转变的发展升级模式之根本在于,不能简单地把产业集群看作一个纯粹的谋取利润的方式,而应将其视为一个有生命活动的复杂有机体去保护,不断地推动产业集群的可持续发展,才能实现产业集群生态化发展的最终目标。
  丰樟高产业集群生态化发展目标
  丰城、樟树、高安处于南昌一小时经济圈范围之内,就其经济实力而言可谓赣中“金三角”。而在很长一段时期内,传统工业占据了这些城市的主导地位。按照《深入推进鄱阳湖生态经济区建设方案》,江西省要将丰樟高创建成全省产业转型升级示范区,要从低附加值向高附加值升级,从高能耗高污染向生态化升级,从粗放型向集约型升级,从生产制造向研发设计升级,向产业集群生态化循环模式转变。
  第一,规模定量化。产业集群作为在特定区域上以主导企业为核心的相关要素的集合,对人力、资本的流动影响巨大,对所处区域的环境产生强烈的干预,对区域环境资源容量有着很强的依赖性。任何一个地区的资源环境容量也是有限的,因此,实现产业集群生态化发展必须考虑种群“最适”密度,对产业集群规模进行设限,使之在环境容量范围内发展。但是,社会系统是开放的,区域环境资源容量是动态变化的,所以,精确测定一个区域的产业集群的最佳规模是不切实际的,但可以做到尽量优化。
  第二,治理多样化。产业集群是由众多不同性质的产业主体所构成的产业群落,其间存在着各种复杂的共生关系及关联结构。于产业集群的治理必须尽量多样化,因地因时制宜地采取不同的治理结构和管理办法,始终保持产业集群与生态环境之间的动态平衡关系,为此,必须严把集群产业的准入门槛,强化市场淘汰机制,动态调控和优化集群产业结构,同时按照时空相宜的原则,根据不同区位资源状况特点和集群过程的不同阶段引导集群的发展,实现由追求集群规模效益向追求结构效益的转变。
  第三,技术环保化。该目标是指物质生产层面上的生态化。所谓环保技术,是指对生态环境产生有益影响或无害的技术。特定区位上的集群产业系统,根本上是资源要素投入与产出进行转换的经济系统。要提高投入产出的经济效益,必须在投入、产出等各环节上进行技术系统的变革与创新,以寻求资源转换的最佳途径和方式,实现“资源消耗—产品—再生资源”闭环模式的转换。在企业层面,推行面向环境的设计,将环境问题纳入企业战略决策;在系统层面,建立企业间的网络循环,实现产业循环和价值增值,推进产业集群系统性地向生态化升级。产业集群生态化发展的过程必然是集群产业技术系统不断绿色化的过程。
  第四,效果持续化。产业集群被公认为可以大幅提升区域竞争力的产业空间组织形式,这种竞争力不是单一的经济竞争力,而是综合的整体竞争力。同时,也要求竞争力提升所带来的不是暂时的兴旺,而是持续的繁荣。产业集群生态化发展应该实现可持续的发展,在生态允许的限度内,不断改善或提高区域经济水平和居民生活质量。
  丰樟高产业进群向生态化转变发展模式
  第一,构建生态工业园发展模型。丰城市是江西省传统的煤电大市,近年来,丰城从生态视角布局经济发展,确定了现代商贸物流、总部经济、稀贵金属再生、富硒农业、生物食品等“绿色生态环保型”的特色产业,并瞄准上市公司、央企、国内外行业龙头“三类投资主体”和高新技术、高附加值“两类项目”进行招商,实行环保一票否决。由此获得中国再生铝基地、中国生态硒谷、省级高新技术产业园区、省级富硒低碳产业园、省级现代农业示范区等名片。
  高安市建陶产业按照“环保优先,品牌引领,转型升级,科学发展”的要求,加大技术改造力度,着力推动建陶产品质量升级、规模效益升级。全市现有176条陶瓷生产线投产,生产能力占全国的十五分之一。
  樟树市不断提升主导产业发展的层次和水平,逐步建立起以医药、食品、盐化工、机械制造四大支柱产业为主导,产业优势互补、资源合理配置、结构布局优化的工业经济发展体系。发挥“药都”老字号品牌效应;盐化工业日益壮大,已发展成为江西省最大的制盐、氯碱和三氯氢硅生产基地,盐化工产业和生物医药产业被列为鄱阳湖生态经济十大战略性新兴产业。2015年,樟树市工业园区被评为省先进工业园区。市工业园区下辖城北经济技术开发区、盐化工基地和福城医药园等三大园区,总规划面积30平方公里,建成区面积13平方公里,目前已落户各类企业187家,涵盖医药、化工、金属家具、彩印包装等十多个产业。2015年园区实现主营业务收入506.7亿元,工业增加值131.2亿元,税收28.7亿元,分别列省级工业园区第六名、第三名、第二名,综合实力进入全省五强。
  根据丰樟高产业集群生态化发展目标,我们可以在工业园区构建产业进群向生态化转变发展模式,建立生态工业园, 由不同地区同一生态链上的企业构成松散的合作关系, 或由邻近地域的企业构成共生网络。通过贸易方式将产业集群内产生的废弃物和副产品变为其他企业的原料,或者招募能吸纳集群中核心企业所产生三废的企业入围。以核心企业为中心,建设或吸收那些能将集群中企业所产生的废物或副产品作为自己原料的企业, 即延伸产业集群的生态产业链条。以循环经济的思想为指导,扩展产业集群, 改良其结构, 形成一个闭合的物质循环与能量交换系统由于地域的限制,可相互利用废料或副产品的企业可能不容易被规划于同一个集群内。那么,可通过各个地域的中介服务机构负责集中回收、交换它们所产生的废料。集群内企业可与集群外企业或相近的其他集群的企业之间耦合形成生态工业体系。 如图1所示,构建“资源——生产——流动——消费——再利用”的发展模式,实现经济发展和环境保护的“双赢”。   第二,“互联网+”生产经营模式。整个社会的生态化过程是一个相关方面共同参与的过程, 产业集群的生态化过程同样需要政府、行业协会及企业三方共同努力,构建生态化共生互联网体系。“互联网+”作为互联网发展新业态,应用互联网与传统产业进行融合,互联网+”的核心并不是简单的互联网、物联网、云计算等技术性的手段,或者将“互联网+”作为一种标签贴到所有的产业上,而是透过这些新兴技术和方式的运用,形成“产业供应链+”,将“互联网+”应用到产业集群中,将对产业集群向生态转型升级具有强有力的推动作用。
  产业集群中产业运营体系应该打破组织内部及组织间业已存在的业务孤岛、信息孤岛,有效地规划和管理产业链上发生的供应采购、生产运营、分销和所有的物流活动、特别是产业链所有相关方之间的协调和合作,实现商流、物流、信息流和资金流的高效整合显然,这一目标的实现意味着在管理上要实现“四个有机化”,即“产业组织网络的有机化”“产业价值网络的有机化”“产业物流网络的有机化”以及“产业资金网络的有机化”。“四个有机化”是相辅相成的管理流程,相互影响、相互作用。 互联网的发展为产业集群融合发展提供了无限可能,新的产业业态不断涌现。
  根据丰樟高产业集群特征,企业基于消费者个性化、多样化需求进行定制化生产,企业规模有向两个极端发展的趋势,一方面,专业化分工和产品内分工的深化、精细化生产使得企业有效规模趋于下降;另一方面,通用技术的发展、大数据的运用为企业多元化生产提供了基础,范围经济更为显著。与之相对应,传统工业经济时代发展起来的科层制企业组织正在向网络化企业组织转变,专业化分工企业通过地理联系形成集聚网络,而多元化企业通过产品联系形成企业网络。信息技术的广泛应用改变了生产要素投入量与投入比例、生产组织方式、经营模式等,从而促进产业结构优化,进传统服务业向现代服务业转型、融合创新推动经济和新产业发展,从而促进产业结构升级 。
  丰樟高产业集群向生态化转变的实现路径
  丰樟高产业集群要向生态化转变必须在管理体系和生态政策上进行转变。生态化的管理体系和生态化的政策还必须与时俱进,顺应生产发展需要。
  第一,产业集群生态化管理。(1)以人为本的管理体系。以人为本,其核心在于在管理过程中体现一切以人为出发点,充分调动人的主动性、积极性和创造性。要实现员工管理柔性化,组织结构柔性化,生产柔性化。对内实现人的全面发展及人的才能的全面发挥为管理活动的出发点和终极目标。对外加强产业集群各企业间的横向和纵向沟通,将企业横向联系和纵向联系较好地结合起来,缩小和消除企业之间的壁垒,提高工作效率,较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾。(2)提高组织生产经营效率。提高组织生产经营的效率主要是要提高物质资源极其配置的效率。组织生产经营效率高能较好地缩短生产周期、减少库存制品的周转率、减少不必要的过剩生产能力或提高设备的负荷率、降低因市场预测失误可能带来的风险等。产业集群内部各企业的经营战略问题大体上包括竞争战略问题和经营范围选择问题。高效率的经营战略决策的主要体现在经营战略对环境变化的适时调整和企业面对调整的应变能力。(3)集群网络化合作。网络化合作是建立在诚信的基础之上。在诚信的基础上建立内部网络组织结构,形成各要素间的互惠互利的合作关系。在以创新为主的竞争中,对组织灵活性的要求使得单个企业集中型的生产组织形式渐渐让位于分散化的企业网络的组织形式,产业集群内部的互利合作关系保证企业在合作过程中实现企业整体的利益最大化,建立内部网络组织结构的合作关系,形成各要素间的互惠互利关系。
  第二,产业集群生态化转型策略。在有效的集群政策的指导下,对推进产业集群向生态化发展升级是事半功倍的。(1)产业集群低碳化升级改造。丰樟高经济发展起主导作用的这些产业集群具有明显的高碳特征。我们需要对它们进行技术升级改造,逐步将它们转变成低碳产业集群,通过低碳改造,构建其绿色竞争力,以在市场上赢得更为长久的竞争力。(2)打造生态工业园。集群工业园区要根据产业进行生态设计,按照“低消耗、低排放、高效率”的循环发展模式通过“生产装置互联、上下游产品互供、废弃物相互利用”,打造一批产业集聚、用地集约、布局优化、节能环保、功能配套、技术领先、效益突出的生态工业园。企业之所以愿意进入生态工业园,是因为园区中有它可以利用的廉价废气物和能量以及可以消化本企业产生的废弃物的厂家,从而减少了自身处理大量废气物的麻烦,节约了资金。(3)搭建技术支撑平台。产业集群最终实现低碳化升级需要搭建“技术创新、投融资服务、共性技术服务”这三大技术支撑平台。首先,技术创新平台是核心。技术创新主要的任务是优化能源结构,开发可再生能源和节能减排。而技术创新主要靠一方面提升产业集群的吸收能力和转化能力,通过学习外部先进技术来实现;另一方面需通过提升自主创新能力来实现。根据集群企业的地理邻近、技术溢出等特点,集群企业主要应通过内部合作创新和产学研一体化来提升集群的整体竞争力。其次,打造投融资服务平台。为大力推进丰樟高“资源节约型”、“环境友好型”社会建设。(4)政府合理规范与引导。政府应加速制定绿色标准、法规和政策,强化环境保护的执法力度,全面推进节能减排,引导产业集群构建绿色竞争力。推进“两型社会”建设为导向,增强资源环境危机意识,健全节能减排激励机制和约束机制,提升科技支撑水平,强化目标责任考核,多角度建立低碳量化指标和评估体系。政府还需制定绿色产业规划,强化宏观层面的指导,有重点地对环保型产业和以绿色竞争力提升为根本目标的企业实施专项补贴。
  [1]赵云君.基于循环经济模式的产业集群生态化转型研究,经济纵横,2010.
  [2]刘雅君.东北地区产业集群生态创新研究[J].社会科学战线,2012.
  [3]秦瑜.中国林业产业政策研究[J].价值工程,2010.
  [4]深入推进鄱阳湖生态经济区建设方案.江西省人民政府,2014
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