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党的十八大报告提出党的组织建设的任务，强调“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织是否坚强有力、能否发挥战斗堡垒作用，直接关系着基层政权的巩固，以及党的路线、方针、政策和政治动员能否贯彻落实。