【摘 要】
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在国家严格控制编制总量的政策背景下,教师编制"市域调剂"成为重要的改革方向。"市域调剂"有利于缓解教师编制供需的"空间错位"问题,对促进更高层次的教育均衡发展和规范教师
【机 构】
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东北师范大学中国农村教育发展研究院; 东北师范大学教育学部;
【基金项目】
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国家社会科学基金2017年度一般项目“城镇化背景下我国义务教育教师编制供需矛盾与编制制度改革研究”(项目编号:17BGL258)研究成果
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在国家严格控制编制总量的政策背景下,教师编制"市域调剂"成为重要的改革方向。"市域调剂"有利于缓解教师编制供需的"空间错位"问题,对促进更高层次的教育均衡发展和规范教师编制管理具有重要意义。教师编制的"空间性"和"终身性",教师编制的地方保护等限制了教师编制"市域调剂"的实施。义务教育教师编制"市域调剂"的改革思路包括:改革教师编制管理体制,理清权责;科学合理核定各地教师编制,精准掌握教师编制"短缺"与"富裕"情况;建立市级政府教师编制临时周转专户,形成教师编制动态调整机制;加强教师编制使用与管理的监督力度。
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