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儿童权利与儿童福利保障是关乎未成年人健康成长的重要法律问题,是与儿童这一共同主体利益相关联的两个互为促进的立法问题。上个世纪末我国已加入联合国《儿童权利公约》,接受了作为国际标准的儿童权利保障约定;而国内的"儿童福利法"则迟迟未能制定出台,有关儿童福利保障问题仅见零散的立法成果,这是严重的立法滞后现象。保障儿童福利需要法律规制,更需要有同步甚至超前的立法意识。