重庆市文化产业集群发展与思路

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  文化产业已经成为当代经济发展的新方向,在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用,而文化产业集群已经成为推动文化产业发展中的中坚力量。据2004年国家统计局《文化及相关产业的分类》的定义:文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。文化产业集群这一概念是由产业集群发展而来的。我们可以认为,文化产业集群主要由文化企事业组织、相关企业或机构、供应商组成,同时还包括文化产业集群所在的基础设施、人文环境和政策环境。
  
  一、文化产业集群的形成条件
  
  1 要素条件。根据迈克尔·波特的分类方式,生产要素可分为基本要素和高等要素。前者包括自然资源、地理条件、气候条件、初级工人等;后者包括高技术人才及其创造力、科技机构和领先学科、现代化的通讯网络等。在文化产业集群的发展过程中,基本要素的重要性在不断下降,高级要素的重要性在不断提高。一个地区如果想通过生产要素建立起产业强大的优势,就必须发展高级生产要素。
  2 需求条件。消费社会的形成是文化产业集群滋生和发展的一个重要背景。根据国际经验,当人均GDP达3000美元以上,人民生活水平越过温饱走向小康,社会对文化的需求就会强烈凸现,文化产业就会得到蓬勃发展,经济将进入一个新的发展阶段,社会消费结构将向发展型、享受型升级。
  3 竞争环境条件。一方面,政府对于创造一个良好的环境起着不可缺少的作用。这主要体现在制定吸引投资的一系列优惠措施、提供良好的基础设施、提供优质高效的公共服务、建立公平严肃的法律环境等方面。特别是建立完善的知识产权保护体系对文化产业的发展尤为重要。另一方面,集群所在地还应有与主导产业和产品相关的要素供给、产品销售的环境,使本地成为国内较主要的专业产品流通中心,不但有流通与生产相互促进的作用,而且保障本地产业能够得到最前沿的专业信息,受到最新潮流的推动,保持产业的领先地位。
  4 相关支持产业。相关支持产业是指对文化产业的生产、流通、消费等各个环节提供支持的相关产业。文化产业不是独立的产业,它与各行各业都有密切的联系。一般意义上的文化产业集群是由核心文化产业与文化产业关联性较大的相关支持性产业组成。相关支持性产业主要是为核心文化产业提供智力支持和信息保障等。相关产业的发展,特别是信息技术产业的日新月异,成为推动文化产业和文化贸易创新发展的手段和载体,促进了文化新理念、新运作方式、新经营方式和服务方式的出现,在很大程度上成为文化产业集群形成的催化剂。
  
  二、重庆市文化产业集群条件
  
  1 文化资源条件。山城重庆是国家历史文化名城也是西南地区文化资源最丰富的地区之一,分布在各地的各种历史文化遗址近300处,体现了丰富的历史文化沉淀,其中以石刻石窟,各种人类社会经济文化遗址、军事遗址、各种古建筑群、古民居与民俗等最为著名。此外,重庆还是一个多民族的地区,有着众多的生产民俗、节日文化、婚姻习俗、丧葬习俗、信仰民俗等民俗文化资源。重庆在不同的发展阶段的文化积淀,形成20多种独具重庆地方特色的文化典型的代表:有以歌乐山为代表的红岩文化,以川剧和变脸为代表的民俗文化,以铜梁旧石器文化遗址为代表的石器文化,以火锅代表的火锅文化以及各种民族文化风情等,具有古老巴渝文化所特有的深刻内涵,为重庆市文化产业集群的发展奠定了坚实基础。
  2 需求条件。近年来,重庆市文化产品的需求持续增长。2008年,重庆城市居民家庭人均可支配收入为15708.74元,比上年增长14.5%(未扣除价格因素),而城市居民人均消费支出12269.32元,比上年增长12.8%,其中文化娱乐支出848.49元,增长18.64%,其增长速度高于收入增长速度和消费支出增长速度。文化娱乐支出占总支出的6.9%,比上年提高0.3个百分点;农村居民文教娱乐用品及服务支出为211.83元,同比增长8.1%。这说明重庆市的文化消费需求正在逐年增加,文化消费具有很大的发展空间。
  3 政府条件。近年来,重庆市各级党委、政府日益重视文化建设,把发展文化产业列入重要议程。重庆市文化体制改革领导小组办公室于2004年4月颁发了《文化体制改革试点中支持文化产业发展的实施办法》和《文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的实施办法》两个文件,从政府的层面在政策上给重庆市的文化产业发展进行扶持。同时重庆市政府已决定,在未来5年建设六大文化产业基地:重庆国家动画产业基地、重庆大足影视剧制作基地、重庆南滨文化创意产业基地、重庆现代印刷物流基地,重庆解放碑时尚文化城、重庆黄桷坪艺术同区。政府的支持和引导是重庆市文化产业发展的“第一推动力”,这也是促进重庆市文化产业集群形成的重要保障。强有力的政府支持和引导将为集群的发展提供良好的制度环境和产业环境,保障集群的健康发展。
  4 相关产业条件。在重庆市工业化、城市化的发展过程中,与文化产业集群相关的产业也得到了高速的发展,重庆市物流增加值达到了260亿元,同比增长16%,货运总量40571万吨,同比增长12%。重庆市网络文化基础设施建设快速发展。2008年,光纜线路总长度达到13.6万公里,比上年增加1.4万公里,同比增长11.5%;移动电话交换机容量达到2573.3万户,比上年增加729万户,同比增长39.5%。相关产业的发展,在一定程度提供了对重庆市文化产业集群的强力支撑,形成整体联动机制。
  
  三、重庆文化产业集群发展的对策
  
  1 充分发挥政府引导推动作用。针对重庆市目前文化产业集群,笔者认为,首先,应充分认识到文化产业的发展对于重庆市社会经济发展的重要意义,彻底转变思想和观念,变“管理”为“服务”。其次应该在工作机制、规划引导、政策支撑、公共服务等方面深入推进,为文化产业集群的发展搭建了卓有成效的发展平台和成长空间。不仅如此,政府要启动并完善文化产业集群的发展战略,必须制定科学而完善的发展规划,虽然目前重庆市政府已经认识到了文化产业集群在重庆市文化产业发展战略中的重要性,但尚未认识到科学而完善的发展规划的重要性。重庆市在文化产业集群规划建设过程中,应避免同一地区功能类似的同区的重复建设。已经建成的同一城市内的类似产业同区可考虑进行适当的整合,引导相关企业进一步集聚发展。鼓励同外的中小型文化企业进行搬迁集聚,出台相关政策措施吸引从事供应、销售以及中介等企业和机构在这些集聚区落户。
  2 以高等学校为依托,加快文化 产业集群专业人才建设。重庆市企业与高校应加强合作,建立多层次的文化产业人才培养体系。一方面,积极促进高校、企业、研究机构以及培训机构问的合作,围绕文化产业发展的重点领域,加快培养能适应数字技术环境中多种产业需要的、拥有高、精、尖的专门性技术、有超强创意能力和深厚传统文化知识背景的文化资本人才和拥有敏锐市场洞察力产业经营管理人才,为文化产业的发展提供人才保障。另一方面,重庆市还应该建立和完善人才激励机制,对有突出贡献的文化产业经营、管理、艺术创作和工程人员给予重奖,允许从业人员以文化品牌、创作和科研成果等生产要素参与文化企事业单位的收入分配,鼓励有特殊才能的文化专业人才和文化管理人才占有企业股份。
  3 着重加强集群产业链建设。产业链是文化产业集群发展的关键因素,事关产业集群核心竞争力的问题,所以在加速重庆市文化产业集群化发展的同时,应注意协调文化产业与相关产业发展的关系问题,进而最大限度地带动相关产业产品增值。目前重庆市的一些文化产业集群存在“集而不群”的现象非常突出:空间集聚基本形成,清晰产业链条尚未形成。大部分集聚区内的企业没有明确的定位,上中下游企业没有明确分工,大部分企业所在行业趋同性明显。譬如在解放碑得意世界,集中了重庆市规模最大、档次最高的文化娱乐场所,但由于缺乏统一的规划和行业引导,所以业务模式高度趋同,缺乏差异竞争,且仅有少数几家相关联机构。所以,各企业应有较为明确的分工,在产业链条上找到自己的位置,避免企业走入低成本、价格战的泥潭,实现集群的共同繁荣和发展,形成功能协助、优势互补、结构合理的文化产业集群。
  4 以文化品牌带动文化产业集群发展。发展重庆市文化产业集群,必须依赖重庆地域文化资源底蕴作为支撑,要与重庆市地域文化资源进行相互融合,重庆应该围绕着富有魅力的巴渝文化、三峡文化、抗战陪都文化、红岩革命文化等重庆文化资源并在融合上进行创新,形成有影响力的文化品牌。例如,重庆饮食文化因其独特的地势环境和气候环境,形成了重庆人喜好辣、麻、烫等饮食特点,重庆的火锅成为重庆的代名词,享誉世界,各大城市以及国外都有重庆火锅。重庆完全可以利用此火锅优势,深度研究挖掘重庆火锅文化底蕴,使火锅赋予文化的内涵,从而提升火锅业的文化含量,树立重庆独有的火锅文化品牌。通过文化品牌带动文化产业集群的发展。
  5 加强知识产权保护,鼓励技术创新。一方面,重慶市政府应该加大知识产权的保护和宣传力度,增强全社会知识产权的保护和宣传力度,增强全社会的知识产权保护意识,在全社会形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的良好环境。另一方面,重庆市政府应该在《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等一系列的法律政策和保护措施的基础上,形成了以知识产权局和有关政府部门及专业团体等相关机构组成的运行机制,从而全面加强了知识产权保护工作。[基金项目:重庆市社会科学基金项目(2009111)阶段性成果]
  
  (作者单位:重庆理工大学)
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