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企业参与合作式职业教育的积极性不高,根源于企业和职业院校对人力资本的内在诉求存在着专用性与通用性的矛盾。这种困境是由于企业和职业院校社会分工与组织目标不同、人力资本提升的价值导向、方式与途径的不同造成的。激励企业参与合作式职业教育,校企合作方式要服务企业人力资本提升;校企合作要提升职业教育人力资本专用性水平,缩小双方在人力资本专用性与通用性上的差距;政府要加大校企合作的激励力度。