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2011年是“十二五”规划的“启动年”。做好2011年的经济社会发展工作,对高新区经济全面协调可持续发展、为“十二五”规划开好局、起好步具有十分重要意义。区党工委、管委会要求全区上下深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持科学发展观,按照“四位一体”战略定位和“以升促建”工作要求,重点围绕“创新活区、环境立区、产业强区、和谐兴区”四大主题,以开放促开发,以开发促发展,强化创新引领,加速产业集聚,加快城乡统筹,创优发展环境,积极融入西安国际化大都是经济圈,增强区域综合承载能力和经济内生增长动力,迅速抢占高新技术产业发展先机和制高点,全力打造国家一流创新型特色产业园区。
2011年,高新区将紧抓九大重点工作,稳步推进全区经济社会快速发展:
加快创新体系建设积聚内力跨越发展
围绕特色产业建成以企业为主题、产学研结合为纽带、多种服务网络平台为支撑的科技诚信体系。实施科技创新工程,加快科技创新服务平台建设,引导舜天能源、科赛电子等民营企业进军创业版上市融资。
加大招商引资力度,借助外力创新发展。结合晋级新形势,创新招商引资理念,逐步实现从引项目向引人才、引技术、引资金方面转变。兼顾发展高档地产和现代物流需求,积极进行城中村改造;全力引进研发型、创新型总部集团投资创业,积极吸纳企业内引外联项目和上下游产业链配套项目,为经济社会发展注入新的活力。
强化项目建设责任凝聚合力加快发展
继续实施项目带动战略,坚持公安机关先期介入,坚持重点项目领导包联制度。按照规划布局,加快功能区建设,重点围绕落实中省产业调整和振兴规划,深挖企业技改、自主创新和城建、民生工程项目源,争取中省政策资金扶持,实现投资拉动,加快发展步伐。
壮大优势企业规模实现产业集群发展
紧跟科技创新步伐,准确把握产业发展趋势,做大做强精细化工、装备制造和农副产品深加工等主导产业,培育壮大生物医药、新能源新材料等战略新兴产业,促进区内产业融合集聚,加快新型工业化建设步伐。着力提升全区工业增长潜力和运营效益,抓存量保增长,抓增量促投产。
健全完善功能配套助推城市统筹发展
持续加大基础设施投资力度,确保区内胜利大街、朝阳大街西段(临潼段)等道路排水工程和路网延伸地段供水、供热、电力等配套工程顺利实施,扩大城市路网覆盖;开展专项整治活动,改善宜居环境;规划建设高档商务楼群,完善现代服务业,全力打造宜業宜居的现代化城市新区。
努力提高服务质量营造开放开发新优势
继续实行“封闭式管理、开放式运行”和“小机构、多功能、大服务”的管理模式,做到在管理中服务、在服务中管理,全力创建“服务提效、运转提速”的新型政务机关,努力营造“政府处处不在处处在”的高效服务环境,增强招商引资吸引力,进一步实现全方位对外开放格局。
持续加强节能减排提升环保治理能力
强化节能环保意识,严把项目入区评审关和环评审批关,坚决禁止高耗能、高污染项目入区。着手完善城市生活垃圾填埋场前期准备工作,大力发展循环产业、低碳经济,加快创建省级环保模范城市步伐。
注重高效集约用地拓展城市发展空间
遵循优化配置、高效利用的原则,积极推行入区项目用地定量、规划核准前置评议制度。加大规划土地执法力度,加快现有建设用地统征储备,做好“渭临经济合作区”土地利用规划调整工作,尽力争年内在跨区域项目合作上取得成就,进一步拓展城市发展空间。
重点保障民生权益构建社会和谐发展
以提高教育质量为核心,全面促进义务教育均衡发展,积极创建高新名校和职教品牌。着力推进医疗卫生体制改革,大力开展体育健身、文娱活动,努力把高新区建成社会稳定、环境舒适、文明和谐的城市新区。
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