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土地承载着人类一切生活和生产活动，社会经济发展目标的实现最终都要落实在对土地的利用上，尤其是城市用地布局上。经济发展和人口增长对土地需求的压力与日俱增，如何在有限的土地上，兼顾社会效益、经济效益和生态效益，已成为许多学者研究的热点课题。本文试图通过分析市场对土地利用现状及对城市经济的影响，探索在经济体制转型期间，如何实现土地利用方式的转变，优化土地利用结构，以维持社会、经济、生态的可持续发展。