【摘 要】
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从比较的角度来看,在中国协商民主体系中,农村基层协商民主最有创新、最有成效。本文以浙江省临海市基层协商民主经验为例,主要讨论中国基层协商民主有效运行起来的三个基本
【基金项目】
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国家社科基金重点项目“人民代表大会制度有效运行机制创新研究”(编号:13AZZ005)
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从比较的角度来看,在中国协商民主体系中,农村基层协商民主最有创新、最有成效。本文以浙江省临海市基层协商民主经验为例,主要讨论中国基层协商民主有效运行起来的三个基本因素,即政党论、制度论和民主工具论。基本结论是:在党的引领之下,党的领导、政府的主导始终嵌入到基层协商之中,是党使协商民主在中国基层运行有了可能,而制度化与程序化则是其基础与保障,并且协商民主是作为解决基层治理问题的一种工具,所进行的协商是"事务性"而非"政治性"的。
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