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一、新课程呼唤新的课程能力 新课程体系的构建作为课程开发范式的转型，需要地方、学校和广大教师等相关课程开发主体积极介入课程决策、主动开展课程重构，全面进行课程开发和研究活动。这种课程变革实践是对传统课程的有效反思与合理超越。课程改革与其它教育变革一样，受到各种因素的制约，“变革本质的特征、地方学区的构成、每个学校和教师的特点、外部关系的存在形式等，