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政府对社会和谐至关重要，但政府权力的有效约束问题却是社会和谐的根本难题。市场是社会和谐的必要手段，同时又是限制政府权力的有效机制，但“市场失灵”又是市场本身难以自愈的症结。本文通过对政府、市场与社会和谐关系的审视，认为构建和谐社会的基本理论框架应该从政府与市场均衡的角度全面把握，并从这一角度就当前和今后影响我国和谐社会建设的几个重大问题进行了解析。