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一、农村水电的基础性、扶贫性、生态性、经营性。农村水电建设关系水利、农业、能源、生态环境建设。国家对农村水电的发展高度重视，《中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见》(中发(2002)2号、(2003)3号)将农村水电列为“周期短，见效快，覆盖千家万户，促进农民增收的效果更显著”，应予重点支持的农村中小型基础设施，要求“扩大投资规模，充实建设内容”。