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一、开征独立环境税是实现经济可持续发展的必然选择环境问题是经济可持续发展过程中不可回避的重要问题，环境的破坏、资源的滥用对经济的发展起着滞后的负面效果。在多种环境保护的手段中，环境税收有着不可替代的地位。环境税作为国家宏观调控的一种重要手段，许多经济发达国家纷纷推行利于环保的财政、税收政策，进行综合的环境税制改革，一方面通过征收环境税取得收入，另一方面将环境税收入用于减轻社会福利费的负担或降低其他具有扭曲性质的税收，以期能够实现保护环境和改善福利的“双重红利”。