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2002年7月,科技部在报请国家科教领导小组同意后,正式启动12个重大科技专项,旨在抓住对国家建设和发展具有战略影响,必须在国家层面上重点支持和推动的科技问题,立足解决国民经济和社会发展中急需的重大科技问题,推动科技创新支撑平台的建设,加速提升国家竞争力,努力实现技术突破和跨越式发展,并推动新产业形成.实施12个重大科技专项涉及9个部门和22个省市,在"十五"期间预计总投入近200亿元,其中国家财政将拨款60多亿元,部门、地方和企业配套近140亿元.