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县域两型社会（资源节约型和环境友好型）建设的根本要求、核心主题和发展目标是资源节约和环境友好,与新型工业化、农业现代化和新型城市化在本质上具有统一性。湖南省邵阳市地处湘中偏西南,总面积20886平方公里,总人口780万，其中农村人口494．5万，城镇人口275．5万，是一个典型的农业大市，推进城乡一体化的仟务十分艰巨。