控制建筑工程造价的途径

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xxn1954
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  摘要:工程建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。而有效地控制工程造价,应从组织,技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,所以技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。本文介绍建筑工程造价控制应遵循的原则,探讨建筑工程造价控制的现状分和途径,以供参考。
  关键词: 建筑工程造价途径 控制
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  在我国的经济不断的增长的过程中,加大城市建设管理,是给世界展现自己城市中最好的眼缘的工程,创造良好的外资投资环境,已成为全国各地区城市建设的一项重要工作。控制建筑工程造价是我们在城市建设中重中之重的问题,也是提高自己城市的知名度的最美展现的方式。一项建筑工程从须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。如何有效地进行工程造价的管理,是建筑工程施工过程的关键。
  一、有关建筑工程造价控制应遵循的原则分析
  1.一定要把握设计阶段造价的重点控制。虽然工程造价控制贯穿于建筑项目建设的全过程,但是在投资控制完成后,真正有效地控制造价就是从最初的设计阶段开始的,因为后续的其他一切造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。所以,要想为全过程工程造价控制打下好的基础,就必须在设计图纸还没有交付实施之前把握好工程造价管理的第一关。否则一旦拖到施工阶段再进行修改就比较麻烦比较复杂了,损失也会很大。因此对设计阶段的工程造价进行及时合理控制不但必要而且非常重要, 我们在实施过程中只能加强不能削弱。
  2.一定要在各个阶段和环节实施主动控制。将目标值与实际值进行比较, 一旦发现实际值和目标值偏离时,便立刻对原因进行分析,并在此基础上确定下一步的策略。这是一直以来,很多人对控制的理解。对于建筑工程管理的全过程来说,进行这样的工程造价控制是十分必要和有效的。但是这种控制仍然是一种被动的控制。从根本上来讲,这种控制只能发现问题,但无法预防问题的发生。因此,要想获得工程造价控制的最佳结果,还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。主动发现问题,及时解决问题,主动控制工程项目中各个阶段的造价,从而保障整个建筑工程顺利开展。
  二、有关建筑工程造价控制的现状分析
  1.缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识,对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多;重竣工结算、轻施工图预算;重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了其对工程造价控制承上启下的作用,使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。工程不能按期完成,贷款利息不断增加,原本紧缺的资金在恶性循环里运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
  2.工程造价管理基础工作薄弱,信息积累滞后目前工程投资确定多是以定额为依据,定额单价又以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础。虽然各地造价管理部门也通过定期发布一些调整系数或补差来达到与当前的价格水平,但工程造价管理信息系统的开发和运用,还不能及时提供造价管理人员所需的信息,难以实行与国际惯例接轨的实物法预算编制。随着计算机信息处理能力的日益普及和提高,在瞬息万变的工程市场竞争中,建筑业数据信息化模式、决策程序、管理结构等项目的量化程度较低,没有一个有效的工程造价信息系统,致使大量已完工程资料缺乏收集、分析、统计,造成了信息资源的闲置和浪费,使工程项目缺乏相应的参考依据:编制可行性研究报告投资估算有关指标还不能满足工作需要;对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标,各有关部门有所规定,但其来源不畅通;对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定;设备材料价格信息系统不够健全,还不能定期发表材料价格指数,及时指导工程造价的预测和调整。
  3.不合理的成本核算,第一人工成本过高,众所周知,在我国有一个很大的优势就是劳动力资源分厂丰富,但是这种优势也造成了我国的劳动力要相较于国际上便宜很多,所以在很多建设项目中,尤其是在房地产建设工程中都喜欢多用人力,这种方式虽然在一定的程度上较少了工程造价,但是因为少有机械的加入,往往造成了施工缓慢的现象,最终多事得不偿失,也就必定影响工程的造价控制。第二原材料控制不够,工程中最必不可少的就是原材料,在工程的成本中60%以上的都是材料费用,如果不能控制好原材料势必会影响造价的控制效果,造成原材料控制不够的原因也是多方面的,例如:现场计价签证人员管理控制意识淡薄和对定额费用组成缺乏了解,监管单位的验收不严谨,还有就是重复鉴证和鉴证日期错误,都会造成对原材料的控制不够,从而导致工程造价控制出现纰漏。
   4.造价工程师素质偏低从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动;我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理工作。部分设计人员缺乏责任心,人为提高安全系数,造成巨大浪费。应中标施工单位的要求,人为变更设计抬高标准,配合施工单位赚取超额利润,严重影响建筑工程造价的准确性和真实性。
  三、有关建筑工程造价控制的途径分析
  1.对建设项目决策阶段的工程造价控制。建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中,要抓住方案的两个因素,成本与规模。作为建设方,这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
  2.建筑工程施工阶段的造价控制,加强对施工合同的规范化管理。施工合同是工程完成后办理结算、拨付工程款以及进行索赔的重要依据,对于工程施工过程中的质量控制、施工进度控制以及造价控制有着重要的影响作用。众所周知,建筑建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期,浪费的可能性比较大,因此必须做好施工阶段的工程造价控制。首先,在组织结构上,要在建筑工程的项目管理班子中,落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员,并进行任务和职能分工,并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。其次,在经济管理上,要以主动控制为主,在编制资金使用计划时,先确定、分解投资控制目标,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定方向性的措施。同时要进行工程计量、复核付款账单等,并在施工中进行投资跟踪控制,对实际支出值与计划目标值进行比较分析,出现偏差就立即整改。再次,在技术上,要采用技术与经济相结合的手段,加强投资控制。要严格现场签证管理和控制工程变更,减少不必要的费用支出。
  3.建筑工程结算阶段的工程造价控制,第一做好工程造价资料的收集整理工作要做好工程造价资料的收集工作,应该把它作为一项重要的基础工作来抓,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统,为以后类似工程提供参考信息。第二严把竣工结算审查关竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节,不仅直接关系到建設方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。在这一阶段,要求有关审查人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。实践证明,通过对工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,对控制投入节约资金起到很重要的作用。总之,造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段,以更好地完成各项工程。同时,对工程造价进行全过程管理控制也是工程造价行业发展的必然趋势,是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。
  4.要加强工程造价的动态跟踪控制,建筑工程的施工周期都很长,工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响,要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中,造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察,要通过综合的分析,对已经发生和将要发生的成本进行估计,并且及时调整相关价格,使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用,这样才能使工程的建设更顺利。
  5.提升建筑工程造价人员的综合素质,工程造价人员既要有好的预算财务的能力,还要有施工、工程设计的经验。因此,不仅需要他们掌握经济、技术以及管理等方面的知识,还要熟练运用相关机械设备的施工技术,及相关材料等方面的综合性科学知识。要有很强的责任心和好的人品,具备良好的行业品德。在如此多元化形势的市场经济下,急需有专业理论知识和较强决策能力的高素质人才。所以,可以时常性的对工程造价人员进行培训学习活动,提高其素质及技术水平。
  在工程建设的各个阶段,时时要有控制的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。
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