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军队医院具有双重性，不同于地方医院，既担负着为军队官兵服务的医疗保障任务，又承载着为地方人民健康服务的社会责任。随着国家医药卫生体制改革的全面推进，军队医院面临着军队官兵医疗需求日益增长导致的经费不足和医改后医疗市场竞争更加激烈的生存压力。为破解影响和制约军队医院建设发展的突出问题，最大限度地发挥现有医疗资源的作用，