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摘 要：本文针对我国林业科技成果转化率低的现状探讨了如何促进科技成果转化。
关键词：林业；科技成果；转化对策
目前，我国林业科技成果的开发及推广相当低，与农业科技成果推广相比较，林业科技成果推广率为30%，农业为50%；林业科技成果在适宜地区的覆盖率为20%，农业为40%；林业科技成果的贡献率仅为10%，农业为30%～40%。针对我国林业科技成果转化率低的现状，提出以下7条对策。
1 发挥林业技术推广体系的主渠道作用
必须认真贯彻有关林业科技成果转化的法律法规，全面落实各项保障措施，稳定林业科技推广队伍。加强林业推广人员的业务培训，使其成为既懂技术又懂经营管理、信息管理的复合型人才，在科技成果转化中，真正担当起科技成果推广的重任。
2 增加经费投入
我国林业科技推广经费虽然逐年有所增加，但由于基数太低，增加有限，不能满足需要，而且投入的大部分要用于基础设施。经费投入低的状况已成为制约科技发展的重要原因。改变这种状态，一是国家要继续加大推广经费投入力度，改变以往重科研、轻推广的不合理做法，使基础性研究、应用性研究、技术开发和成果转化形成合理的投资比例。二是，要从严控制科研课题的规模，克服重复立题，力争用较多的资金支持科技成果的推广应用。三是要建立全社会多元化推广经费投入机制，除政府投资外，还必须加大企业、地方和社会有关部门及林农的投入，增加贴息贷款，争取国际资助等，形成一个多元化、多渠道、多形式的投入体系，提高投资水平。
3 提高科技成果的先进性和适用性
我国林业系统的科技成果不少，但真正推广应用的不足10%。搞成果转化必须要求成果是先进、成熟、适用、配套、高效的，为此，林业科研工作要以科研和生产紧密结合为突破口，深化改革，努力提高科技成果的质量。首先，要从选题做起。科研课题必须瞄准国家实施的重大林业工程的技术需求，突出应用，突出优势，突出特色。同时，要对其技术先进性、经济合理性、生产可行性进行严格论证，最大限度地提高课题选择的针对性和科学性。其次，要积极组织多学科开展综合研究，联合攻关，以提高科技成果的科技含量和整体水平，为生产提供组装配套的成果。第三，要加强中试基地的建设，应用技术成果必须进行具有一定规模的中间试验，否则不予组织鉴定，不得申报科技成果奖励。
4 科技成果的示范推广要作为政府行为
在建立市场经济体制和农村实行家庭联产承包责任制的条件下，林业科技成果推广依然要作为政府行为。
4.1进一步加强政府和部门的组织、协调、引导及指导作用，制定法规，确定向科技成果转化的优惠政策，运用法律手段，为成果转化保驾护航。在林业生产项目中，不采用先进科技成果的一律不能立项，已经立项的，在检查时，要把科技含量作为一项指标严格把关，凡不按计划执行的要终止项目，政府的这种功能已对成果转化起到了重大作用，这方面的工作仍应继续强化。此外，政府还应设立科技转化的政策咨询机构，定期研究，为客观决策起指导作用。
4.2各级领导要增强科技意识，在实际工作中落实“科学技术是第一生产力”的思想，把林业科技成果转化工作列入到领导重要议事日程上，亲自组织林业科技成果的示范推广工作。通过培植成果示范点、示范厂、示范林，发挥领导的示范带头作用。同时，要规定硬性指标，建立考核制度，把推广工作列为考核其政绩的重要内容之一。
5 大力培育林业技术市场
必须下大力气培育林业技术市场，建立健全省、市、县、乡林业技术市场网络，积极开展科技产品销售、成果转让、技术承包、技术咨询、技术服务等技术贸易活动，进一步开拓市场转化科技成果的新渠道。同时，通过政府行为，利用广播、电视等各种媒体及时传播林业科技成果信息，并逐步形成新成果发布制度，把成果信息及时传播到各级领导、林业和行政部门、新闻单位、林业技术推广站、农村产业技术经济合作组织和广大农户。
6 提高农民采用科技成果的能力
建立健全农村社会化服务体系，为农民提供全过程的综合配套服务，提高农民采用科技成果的实际能力。农村中的社会化服务机构除专业经济组织外，还包括企业或公司等服务性实体和组织及农民自办的专业协会、学会、研究会等，这些组织的服务既包括为农林业生产环节提供技术和生产资料供应的服务，也包括资金、信息、经营管理以及农林副产品加工和销售、运输等各项服务。搞好以上3方面的组织建设，就能够改善科技推广的外部环境，提高农民采用科技成果的实际能力。林农是新技术、新成果的接受者，由于在边远地区受所在地区社会经济条件相对较差的影响，大多数林农科技文化水平较低，习惯于传统的生产经营方式，这已成为林业生产发展缓慢的重要原因。因此，要大力发展普通教育和职业技术教育，增强其采用新科技、新成果的自觉性和主动性。
7 成果转化必须向产业化发展
我国林业科技成果转化不高的重要原因是产业化程度低，实现科技成果产业化则是加速科技成果转化、促进林业科技进步的关键环节。所谓产业化，就是以林业科技成果为依托，以市场为导向而建成的集科研、开发、生产、经营于一体的具有商品化、规模化、集团化的科技企业或企业集团以及营建这种企业的过程。这种过程把科研攻关、科研开发、产品物化、经营创收等有机结合起来，融为一体，从而实现了科技与经济的紧密结合，也是科学技术转化为现实生产力的直接有效途径。科技成果产业化是林业经济迅速发展对科技的客观要求，符合世界科技发展的新趋势，大力推进科技成果产业化进程已势在必行。
关键词：林业；科技成果；转化对策
目前，我国林业科技成果的开发及推广相当低，与农业科技成果推广相比较，林业科技成果推广率为30%，农业为50%；林业科技成果在适宜地区的覆盖率为20%，农业为40%；林业科技成果的贡献率仅为10%，农业为30%～40%。针对我国林业科技成果转化率低的现状，提出以下7条对策。
1 发挥林业技术推广体系的主渠道作用
必须认真贯彻有关林业科技成果转化的法律法规，全面落实各项保障措施，稳定林业科技推广队伍。加强林业推广人员的业务培训，使其成为既懂技术又懂经营管理、信息管理的复合型人才，在科技成果转化中，真正担当起科技成果推广的重任。
2 增加经费投入
我国林业科技推广经费虽然逐年有所增加，但由于基数太低，增加有限，不能满足需要，而且投入的大部分要用于基础设施。经费投入低的状况已成为制约科技发展的重要原因。改变这种状态，一是国家要继续加大推广经费投入力度，改变以往重科研、轻推广的不合理做法，使基础性研究、应用性研究、技术开发和成果转化形成合理的投资比例。二是，要从严控制科研课题的规模，克服重复立题，力争用较多的资金支持科技成果的推广应用。三是要建立全社会多元化推广经费投入机制，除政府投资外，还必须加大企业、地方和社会有关部门及林农的投入，增加贴息贷款，争取国际资助等，形成一个多元化、多渠道、多形式的投入体系，提高投资水平。
3 提高科技成果的先进性和适用性
我国林业系统的科技成果不少，但真正推广应用的不足10%。搞成果转化必须要求成果是先进、成熟、适用、配套、高效的，为此，林业科研工作要以科研和生产紧密结合为突破口，深化改革，努力提高科技成果的质量。首先，要从选题做起。科研课题必须瞄准国家实施的重大林业工程的技术需求，突出应用，突出优势，突出特色。同时，要对其技术先进性、经济合理性、生产可行性进行严格论证，最大限度地提高课题选择的针对性和科学性。其次，要积极组织多学科开展综合研究，联合攻关，以提高科技成果的科技含量和整体水平，为生产提供组装配套的成果。第三，要加强中试基地的建设，应用技术成果必须进行具有一定规模的中间试验，否则不予组织鉴定，不得申报科技成果奖励。
4 科技成果的示范推广要作为政府行为
在建立市场经济体制和农村实行家庭联产承包责任制的条件下，林业科技成果推广依然要作为政府行为。
4.1进一步加强政府和部门的组织、协调、引导及指导作用，制定法规，确定向科技成果转化的优惠政策，运用法律手段，为成果转化保驾护航。在林业生产项目中，不采用先进科技成果的一律不能立项，已经立项的，在检查时，要把科技含量作为一项指标严格把关，凡不按计划执行的要终止项目，政府的这种功能已对成果转化起到了重大作用，这方面的工作仍应继续强化。此外，政府还应设立科技转化的政策咨询机构，定期研究，为客观决策起指导作用。
4.2各级领导要增强科技意识，在实际工作中落实“科学技术是第一生产力”的思想，把林业科技成果转化工作列入到领导重要议事日程上，亲自组织林业科技成果的示范推广工作。通过培植成果示范点、示范厂、示范林，发挥领导的示范带头作用。同时，要规定硬性指标，建立考核制度，把推广工作列为考核其政绩的重要内容之一。
5 大力培育林业技术市场
必须下大力气培育林业技术市场，建立健全省、市、县、乡林业技术市场网络，积极开展科技产品销售、成果转让、技术承包、技术咨询、技术服务等技术贸易活动，进一步开拓市场转化科技成果的新渠道。同时，通过政府行为，利用广播、电视等各种媒体及时传播林业科技成果信息，并逐步形成新成果发布制度，把成果信息及时传播到各级领导、林业和行政部门、新闻单位、林业技术推广站、农村产业技术经济合作组织和广大农户。
6 提高农民采用科技成果的能力
建立健全农村社会化服务体系，为农民提供全过程的综合配套服务，提高农民采用科技成果的实际能力。农村中的社会化服务机构除专业经济组织外，还包括企业或公司等服务性实体和组织及农民自办的专业协会、学会、研究会等，这些组织的服务既包括为农林业生产环节提供技术和生产资料供应的服务，也包括资金、信息、经营管理以及农林副产品加工和销售、运输等各项服务。搞好以上3方面的组织建设，就能够改善科技推广的外部环境，提高农民采用科技成果的实际能力。林农是新技术、新成果的接受者，由于在边远地区受所在地区社会经济条件相对较差的影响，大多数林农科技文化水平较低，习惯于传统的生产经营方式，这已成为林业生产发展缓慢的重要原因。因此，要大力发展普通教育和职业技术教育，增强其采用新科技、新成果的自觉性和主动性。
7 成果转化必须向产业化发展
我国林业科技成果转化不高的重要原因是产业化程度低，实现科技成果产业化则是加速科技成果转化、促进林业科技进步的关键环节。所谓产业化，就是以林业科技成果为依托，以市场为导向而建成的集科研、开发、生产、经营于一体的具有商品化、规模化、集团化的科技企业或企业集团以及营建这种企业的过程。这种过程把科研攻关、科研开发、产品物化、经营创收等有机结合起来，融为一体，从而实现了科技与经济的紧密结合，也是科学技术转化为现实生产力的直接有效途径。科技成果产业化是林业经济迅速发展对科技的客观要求，符合世界科技发展的新趋势，大力推进科技成果产业化进程已势在必行。