WTO框架下提升决策质量的途径

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  [摘 要] 财务报告是企业相关利益者重要的决策信息来源,是决策的重要参考依据。现行财务报告体系是与工业经济时代环境相适应的,是以有形资产的确认、计量和报告为核心的,而当今所处的是知识经济时代,该体系已越来越不能适应当前经济发展的需要,不能满足为使用者提供决策参考信息的需求。因此,有必要对财务报告进行改进,为财务报告使用者提供正确、全面的决策参考信息。
  [关键词] 信息披露局限性;改进原则;改进构想
  [中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2007)12-0082-04
  
  一、 引 言
  
  中国加入WTO 5年以来,经济全球化程度进一步加深,越来越多的中国企业走出国门,迈向世界;同时越来越多的外资也进入中国,2006年中国吸引外资接近700亿美元。因此,在中国经济进一步融入全球一体化的今天,企业信息披露也亟需在WTO框架下进一步与国际接轨,以提升决策质量,增强企业的国际竞争力。
  财务会计报告是企业相关利益者重要的决策信息来源,是决策的重要参考依据。美国财务会计准则委员会(FASB)在其财务会计概念框架(Conceptual Framework of Financial Accounting)中明确指出:“财务报告的首要目标是提供投资和信贷决策有用的信息”。Bushman(2001)认为高质量的会计信息是公司治理的重要环节,是管理者决策最重要的参考信息之一。
  现行财务报告体系是从20 世纪30 年代开始在传统财务会计基础上逐步发展起来的,是与工业经济时代的经济环境相适应的,是以有形资产的确认、计量和报告为核心的。当今是一个全球化、信息化、网络化和以知识驱动为基本特征的知识经济时代,人力资源、自创商誉等软资产对企业的贡献日益突出,创新能力正成为企业创造利润的源泉之一。《商业周刊》在2000年曾发表社论认为:创新为21世纪的企业应遵循的三项重要原则之一,创新才能求得利润,同时指出人力资本是企业最重要的资产,创造力是公司成长和富裕的唯一源泉。
  但现行的财务报告对上述重要信息披露甚少,越来越不能适应当前经济发展的需要,难以满足财务报告使用者对非财务信息、未来风险信息和不确定信息的披露要求,无法为报告使用者提供有效的决策参考信息。各国学者及相关机构纷纷对现行财务报告提出了质疑。ASSC(1975)认为传统财务会计与报告目标不合时宜,需要重新评估会计目标和增加社会责任信息;美国会计学会(1991)也认为现行财务报告缺乏对企业社会业绩的反映;Corbin、美国会计学会(1991)认为商誉等无形资产未能在财务报表中充分体现;ICAEW(1991)认为现行财务报告侧重于历史计量,缺少前瞻性信息;Wallman(1995)认为现行财务报告对软性资产未能恰当地确认与计量;Lev
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