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本文首先从理论上分析了基层民主政权的权力来源问题，认为基层政权的权力既来自于基层的人民，又来自于整个政权体系内部的权力流动，具有特殊的二重性。其次，分析了现实生活中的实际权源问题，探讨了实际权源与理论权源形成差异的原因。最后，就如何使实际权源趋近于理论权源提出了一些看法，认为应从制度和意识两方面着手，解决权力来源的扭曲，实现基层民主政权的功能。